蘇州東安貨物托運(yùn)(圖)_蘇州公路運(yùn)輸_運(yùn)輸

配套措施

      鐵路吸引民間資本存在諸多的難點(diǎn)和障礙。鐵路項(xiàng)目投資規(guī)模大，進(jìn)入門檻過高，民間資本難以取得決策權(quán)；鐵路具有一定的自然壟斷性和明顯的網(wǎng)絡(luò)型效應(yīng)，路網(wǎng)的使用權(quán)和通路權(quán)方面可能出現(xiàn)不公平，如地方和鐵路的矛盾；定價(jià)機(jī)制沒有市場化，盈利模式尚未形成，票1務(wù)和收費(fèi)結(jié)構(gòu)仍然由國家控制，民間資本收益缺乏保障等。

      本文認(rèn)為應(yīng)落實(shí)以下方面：1．加快政企分開，建立多元化、市場化的鐵路投融1資體制鐵道部要積極推進(jìn)政企分開，要進(jìn)行分類建設(shè)分類經(jīng)營，對于公益性的項(xiàng)目，主要就是依靠各級政1府投資和*1款；對于經(jīng)營性線路，要準(zhǔn)許客運(yùn)專線公司具備經(jīng)營自主權(quán)，能夠擁有一定的運(yùn)輸調(diào)度指揮權(quán)，財(cái)務(wù)獨(dú)立核算，可以自負(fù)盈虧，因而可進(jìn)行市場化融1資方式，吸引資本市場資金，利用項(xiàng)目融1資引入社會(huì)資本。對于經(jīng)營過程由于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任形成的損失，運(yùn)輸，如救災(zāi)軍1用運(yùn)輸?shù)龋K州運(yùn)輸服務(wù)，鐵道部應(yīng)該代表國家給予補(bǔ)貼，從而確保外部投資者利益。

研究報(bào)告

    《2013-2017年中國鐵路運(yùn)輸行業(yè)市場前瞻與領(lǐng)1先企業(yè)經(jīng)營分析報(bào)告》顯示，2009年開始，我國鐵路建設(shè)進(jìn)入大規(guī)模發(fā)展階段，蘇州物流運(yùn)輸，2010年，中國交通基建投資約為2萬億元，其中鐵路投資額約為7000億元，占全行業(yè)的35%。

      2010年底，全國鐵路營業(yè)里程9.1萬公里，居第二位;其中高鐵運(yùn)營里程達(dá)到8358公里，在建里程1.7萬公里，居第1;復(fù)線率和電氣化率分別提高到41%和46%。依據(jù)規(guī)劃，“十二五”期間新建高鐵將占新建路線里程的50%;到2015年，高速鐵路達(dá)1.6萬公里以上，鐵路的投資將維持在3.5萬億左右。 

      到2015年，全國鐵路旅客發(fā)送量或?qū)⑼瓿?0億人左右;到2020年，蘇州公路運(yùn)輸，鐵路客運(yùn)量或達(dá)到50億人。即“十二五”期間鐵路客運(yùn)量的年均增速為12.35%，明顯高于“九五”和“十五”期間2.58%和7.75%的年復(fù)合增長，鐵路客運(yùn)增速將達(dá)到一個(gè)相對的。