白下工商變更、希伯萊投資(在線咨詢)、變更

問：請介紹修訂完善新工具相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的背景。

　　2006年，部門發(fā)布了《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第22號(hào)——工具確認(rèn)和計(jì)量》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第23號(hào)——資產(chǎn)轉(zhuǎn)移》和《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第24號(hào)——套期保值》等工具相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。上述準(zhǔn)則的實(shí)施對規(guī)范工具會(huì)計(jì)處理、促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理、提升工具信息披露透明度，發(fā)揮了積極作用。但隨著我國多層次資本市場的建設(shè)、創(chuàng)新的發(fā)展和對外開放的深化，有關(guān)工具會(huì)計(jì)處理實(shí)務(wù)出現(xiàn)了一些新情況和新問題。比如，現(xiàn)行工具分類和計(jì)量過于復(fù)雜，主觀性強(qiáng)，影響工具會(huì)計(jì)信息的可比性；資產(chǎn)轉(zhuǎn)移的會(huì)計(jì)處理過于原則，對資產(chǎn)化等會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)指導(dǎo)不夠；套期會(huì)計(jì)與企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)務(wù)脫節(jié)等。因此，迫切需要通過修訂工具相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則來及時(shí)、有效地解決上述問題。

　　2008年國際危機(jī)發(fā)生后，上述工具會(huì)計(jì)問題凸顯，國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)對工具國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則進(jìn)行了較大幅度的修訂，并于2014年7月發(fā)布了《國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則第9號(hào)——工具》，鼓樓工商變更，擬于2018年1月1日生效。

　　為切實(shí)解決我國企業(yè)工具相關(guān)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)問題、實(shí)現(xiàn)我國企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的持續(xù)趨同，按照《中國企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則持續(xù)趨同路線圖》（財(cái)會(huì)〔2010〕10號(hào)）的要求，我們借鑒《國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則第9號(hào)——工具》并結(jié)合我國實(shí)際情況和需要，白下工商變更，修訂了工具相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。

問：新《辦法》如何具體規(guī)定資金支出范圍的？

　　答：新《辦法》規(guī)定各省可按照國家扶貧開發(fā)政策要求，玄武工商變更，結(jié)合當(dāng)?shù)胤鲐氶_發(fā)工作實(shí)際情況，變更，圍繞培育和壯大貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)、改善小型公益性生產(chǎn)生活設(shè)施條件、增強(qiáng)貧困人口自我發(fā)展能力和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力等方面，因戶施策、因地制宜確定中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用范圍。同時(shí)，在第十條明確了中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金不能支出的范圍。新《辦法》還明確，開展統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金試點(diǎn)的貧困縣，由縣級(jí)按照貧困縣開展統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金試點(diǎn)工作有關(guān)文件要求，根據(jù)脫貧攻堅(jiān)需求統(tǒng)籌安排中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金。此外，新《辦法》還對項(xiàng)目管理費(fèi)的安排使用作出了新規(guī)定。