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2012年4月,在《2012低碳城市與區(qū)域發(fā)展科技論壇》中,“海綿城市”概念提出;2013年12月12日,ling dao ren 在《中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議》的講話中強(qiáng)調(diào):“提升城市排水系統(tǒng)時(shí)要優(yōu)先考慮把有限的雨水留下來,優(yōu)先考慮更多利用自然力量排水,建設(shè)自然存積、自然滲透、自然凈化的海綿城市”。而《海綿城市建設(shè)技術(shù)指南——低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)構(gòu)建(試行)》以及發(fā)表的《海綿城市(LID)的內(nèi)涵、途徑與展望》則對“海綿城市”的概念給出了明確的定義,雨水截污掛籃,即城市能夠像海綿一樣,在適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對自然災(zāi)害等方面具有良好的“彈性”,下雨時(shí)吸水、蓄水、滲水、凈水,需要時(shí)將蓄存的水“釋放”并加以利用。提升城市生態(tài)系統(tǒng)功能和減少城市洪澇災(zāi)害的發(fā)生 。
guo wu yuan ban gong ting出臺(tái)“關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設(shè)的指導(dǎo)意見”指出,采用滲、滯、蓄、凈、用、排等措施,將70%的降雨就地消納和利用。
2017年李zong li的工作報(bào)告明確了海綿城市的發(fā)展方向,讓海綿城市建設(shè)不僅于試點(diǎn)城市,而是所有城市都應(yīng)該重視這項(xiàng)“里子工程”。

南京市相關(guān)日前公布《南京市“十三五”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》(簡稱規(guī)劃),提出爭取入選第二批guo jiao ji海綿城市試點(diǎn)城市,重點(diǎn)在江北新區(qū)和南部新城推進(jìn)海綿城市建設(shè),江北新區(qū)核心區(qū)新建筑將實(shí)行節(jié)能65%的節(jié)能設(shè)計(jì)新標(biāo)準(zhǔn)。
南京市在該規(guī)劃中提出,南京將大力推廣生活垃圾分類收集和分類處理,擴(kuò)大垃圾分類覆蓋面,研究制定垃圾分類收費(fèi)方式,鼓勵(lì)市民進(jìn)行垃圾減量和分類,逐步提高垃圾分類收集水平。針對建筑垃圾,南京將調(diào)整完善建筑垃圾和工程渣土處置管理、城市生活垃圾處理費(fèi)征收管理等相關(guān)法規(guī),雨水,研究出臺(tái)城市建筑垃圾、道路建設(shè)廢棄物等廢棄資源利用管理辦法,在市區(qū)范圍建立完善的建筑垃圾分類回收及綜合利用設(shè)施。到2020年,主要再生資源回收利用率達(dá)到85%。
在海綿城市建設(shè)方面,南京將著力推進(jìn)江北新區(qū)核心區(qū)及高鐵樞紐經(jīng)濟(jì)區(qū)紅花—機(jī)場片區(qū)海綿城市建設(shè)。記者了解到,南京正加緊編制完成海綿城市建設(shè)總體規(guī)劃及實(shí)施方案,盡快確定海綿城市成片建設(shè)區(qū),推進(jìn)一批具備一定規(guī)模的項(xiàng)目盡早啟動(dòng)實(shí)施,爭取入選guo jiao ji海綿城市建設(shè)第二批試點(diǎn)城市。
南京如何建設(shè)海綿城市,規(guī)劃中也有具體要求。南京將綜合采取“滲、滯、蓄、凈、用、排”等措施,雨水棄流裝置, da 限度地減少城市開發(fā)建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的影響,就地消納和利用的降雨不低于70%,逐步實(shí)現(xiàn)小雨不積水、大雨不內(nèi)澇、水體不黑臭、熱島效應(yīng)有緩解。到2020年,城市建成區(qū)20%以上的面積達(dá)到目標(biāo)要求。


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