遼陽(yáng)煤氣報(bào)警器、濟(jì)南格安、臥室煤氣 報(bào)警器

12月3日21時(shí)許，按照國(guó)務(wù)院批示要求，國(guó)家安全監(jiān)管總局楊煥寧、國(guó)家煤礦安監(jiān)局黃玉治率工作組緊急趕到內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市寶馬礦業(yè)有限公司“12·03”事故現(xiàn)場(chǎng)，會(huì)同內(nèi)蒙古自治區(qū)主要負(fù)責(zé)人，指導(dǎo)人員搜救和事故處置等工作。

楊煥寧要求，要認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院批示精神，千方百計(jì)搜救被困人員，統(tǒng)一指揮、科學(xué)施救，盡可能減少傷亡，嚴(yán)防次生災(zāi)害發(fā)生。同時(shí)，要多渠道交叉核實(shí)，盡快核準(zhǔn)下井、升井及傷亡人數(shù)；要緊急調(diào)集醫(yī)療力量，全力救治受傷人員，臥室煤氣 報(bào)警器，爭(zhēng)取救治效果；要立即開(kāi)展事故調(diào)查工作，提取、固定現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)，依法控制相關(guān)責(zé)任人員，倒查深究監(jiān)督管理環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題。負(fù)責(zé)赤峰煤礦地方安全監(jiān)管和國(guó)家監(jiān)察的主要負(fù)責(zé)人要停職檢查，依據(jù)事故調(diào)查結(jié)論依法依規(guī)做出處理；赤峰市要組織力量做好事故單位和傷亡人員親屬的穩(wěn)定安撫工作，維護(hù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定；自治區(qū)要迅速組織事故情況的新聞發(fā)布，客觀正確地引導(dǎo)輿論。

楊煥寧指出，近日重慶永川、黑龍江七臺(tái)河、內(nèi)蒙古赤峰等地接連發(fā)生重大以上煤礦安全事故，暴露出當(dāng)些煤炭企業(yè)違法違規(guī)生產(chǎn)等嚴(yán)重問(wèn)題，也反映出安全生產(chǎn)大檢查開(kāi)展不到位、工作不落實(shí)等問(wèn)題。各地要針對(duì)事故暴露出的問(wèn)題，立即采取堅(jiān)決有力措施，調(diào)動(dòng)各級(jí)煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)和煤炭行業(yè)管理部門(mén)以及其他力量，對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有煤礦包括已經(jīng)停產(chǎn)停工煤礦進(jìn)行*的大檢查，采取突擊檢查、隨機(jī)抽查、暗查、殺回馬槍等方式，確保組織到位、力量到位、檢查到位、處罰到位、整改到位。凡是煤礦存在違法違規(guī)行為的，要立即依法關(guān)閉。

楊煥寧要求，各地要深刻吸取事故教訓(xùn)，警鐘長(zhǎng)鳴，切實(shí)增強(qiáng)紅線意識(shí)和底線思維，狠抓責(zé)任措施落實(shí)，深入扎實(shí)地開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，進(jìn)一步加強(qiáng)安全排查治理和監(jiān)管，決不能有絲毫松懈和僥幸心理，決不放過(guò)任何安全隱患，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。

國(guó)家安監(jiān)總局和煤礦安全監(jiān)察局?jǐn)M于明天下午召開(kāi)全國(guó)視頻會(huì)議，楊煥寧將根據(jù)近期重大安全事故的教訓(xùn)，著重對(duì)嚴(yán)防煤礦安全事故明確執(zhí)法檢查的具體標(biāo)準(zhǔn)和工作要求。

  “利用電梯張貼、播放廣告等方式獲得的收入，應(yīng)當(dāng)列入電梯專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)?！?1月18日，《西安市電梯安全管理辦法（修訂草案征求意見(jiàn)稿）》在網(wǎng)上公開(kāi)發(fā)布，廣泛征求社會(huì)各界意見(jiàn)。

   華商報(bào)記者注意到，和2012年2月開(kāi)始實(shí)施的《西安市電梯安全與節(jié)能監(jiān)督管理辦法》相比，這份新規(guī)征求意見(jiàn)稿不僅名字做了修改，遼陽(yáng)煤氣報(bào)警器，篇幅增加了約4000字，還將今年4月發(fā)布的《西安市人民關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)電梯安全管理工作的意見(jiàn)》很多內(nèi)容吸納其中，并增加了很多新規(guī)定。

   亮點(diǎn)1：街道辦應(yīng)協(xié)調(diào)解決電梯安全管理問(wèn)題

   【征求意見(jiàn)稿】電梯安全監(jiān)督管理實(shí)行屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。區(qū)、縣人民及開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)對(duì)本區(qū)域范圍電梯安全管理負(fù)總責(zé)……街道辦事處（鎮(zhèn)人民）負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的電梯安全管理，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電梯安全排查，督促電梯使用單位和維護(hù)保養(yǎng)單位落實(shí)安全責(zé)任，指導(dǎo)專職安監(jiān)員、協(xié)管員履行安全管理職責(zé)，并協(xié)調(diào)解決電梯安全管理的有關(guān)問(wèn)題。

   對(duì)電梯乘客的9種行為也明確規(guī)定不得實(shí)施，其中包括“攜帶購(gòu)物車、嬰兒車等乘用自動(dòng)扶梯”。

   【解讀】許多和電梯安全相關(guān)的問(wèn)題都是社會(huì)問(wèn)題，必須由業(yè)主、物業(yè)公司、業(yè)委會(huì)等相關(guān)各方來(lái)協(xié)商解決。在這個(gè)過(guò)程中，街道辦的協(xié)調(diào)作用非常重要。征求意見(jiàn)稿將街道辦所起的作用和責(zé)任寫(xiě)進(jìn)規(guī)定，煤氣報(bào)警器多少錢，有助于相關(guān)電梯問(wèn)題的解決。

   亮點(diǎn)2：因設(shè)計(jì)致故障頻發(fā)同型號(hào)電梯也要整改

   【征求意見(jiàn)稿】電梯制造單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：依法取得許可，對(duì)其生產(chǎn)的電梯質(zhì)量安全終身負(fù)責(zé)；在期限內(nèi)電梯出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題予以免費(fèi)修理、更換主要零部件的，電梯期重新計(jì)算；對(duì)電梯安全運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查，對(duì)存在的問(wèn)題提出改進(jìn)建議，發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重事故隱患的，及時(shí)告知電梯使用單位并向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告；因設(shè)計(jì)、制造等原因造成電梯故障頻發(fā)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)本市同型號(hào)電梯采取措施整改，隱患，并及時(shí)告知相關(guān)電梯使用單位，同時(shí)報(bào)告所在地特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)。

   【解讀】2015年7月26日，湖北荊州一百貨商場(chǎng)發(fā)生電梯安全事故，一名30歲女子被絞入自動(dòng)扶梯身亡。事發(fā)后，西安曾要求全市暫停使用與湖北該起事故中同品牌、同型號(hào)的電梯。征求意見(jiàn)稿將“因設(shè)計(jì)致故障頻發(fā)，同型號(hào)電梯也要整改”納入其中，是為了避免同類事件再次發(fā)生，導(dǎo)致造成更大的損失，這對(duì)電梯安全非常重要。

   亮點(diǎn)3：未確定使用單位的電梯不得投入使用

   【征求意見(jiàn)稿】電梯使用單位按下列規(guī)定確定：（一）委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者專業(yè)電梯服務(wù)單位管理的電梯，受委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者專業(yè)電梯服務(wù)單位為電梯使用單位；（二）未委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者專業(yè)電梯服務(wù)單位管理的電梯，屬于單一產(chǎn)權(quán)所有人自行管理的，該產(chǎn)權(quán)所有人為電梯使用單位；共有產(chǎn)權(quán)的電梯，所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)通過(guò)書(shū)面協(xié)議明確電梯使用單位，協(xié)議不成的，所有權(quán)人均為電梯使用單位；（三）出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)移使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)在合同中約定電梯安全管理責(zé)任，使用人為電梯使用單位，未約定的，產(chǎn)權(quán)所有人為電梯使用單位；（四）新安裝電梯尚未移交業(yè)主的，項(xiàng)目建設(shè)單位為電梯使用單位；（五）市政地下通道、人行天橋等公益性事業(yè)使用的電梯，其管理機(jī)構(gòu)為電梯使用單位。按照前款規(guī)定無(wú)法確定電梯使用單位的，由電梯所在地街道辦事處（鎮(zhèn)人民）協(xié)調(diào)相關(guān)單位和個(gè)人落實(shí)使用單位。未確定電梯使用單位的電梯不得投入使用。

   其中，電梯使用單位的安全管理人員應(yīng)當(dāng)履行“妥善保管并按規(guī)定使用電梯鑰匙”、“接到故障或困人報(bào)警后，立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，住宅安裝煤氣報(bào)警器，組織實(shí)施救援”等職責(zé)。

   【解讀】根據(jù)征求意見(jiàn)稿，電梯使用單位是電梯使用安全的責(zé)任主體，有14項(xiàng)職責(zé)。使用單位的確定，最根本目的是希望使用單位能盡可能地履行其使用職責(zé)，確保電梯的使用安全。