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為有效推進(jìn)安監(jiān)系統(tǒng)三級行政權(quán)力清單統(tǒng)一規(guī)范,真正實施同一權(quán)力在不同層級“同權(quán)同名同碼”,逐步實現(xiàn)三級行政權(quán)力聯(lián)網(wǎng)運行,四川省安全監(jiān)管局(四川煤監(jiān)局)充分發(fā)揮責(zé)任主體作用,著力在優(yōu)化精簡權(quán)力數(shù)量上下功夫,按照“權(quán)力取消”、“權(quán)力下放”和“權(quán)力整合”3項原則,對沒有法律法規(guī)規(guī)章依據(jù)的行政權(quán)力一律予以取消;對與已取消的行政許可事項直接相關(guān)的行政權(quán)力,以及面向公民、法人和其他組織的非行政許可審批事項,原則上予以取消,確需保留的通過法定程序調(diào)整為行政許可。對直接面向基層、量大面廣、www.jngean.com由基層管理更方便有效的經(jīng)濟社會管理事項,佳木斯煤氣檢測儀,原則上下放基層實施。加大權(quán)力整合力度,對性質(zhì)類似、處罰依據(jù)及自由裁量標(biāo)準(zhǔn)相同的行政處罰事項予以合并;對性質(zhì)類似、流程相同的行政裁決、行政確認(rèn)、其他行政權(quán)力等進(jìn)行合并。
本次安全生產(chǎn)行政權(quán)力清單調(diào)整公布后,基本統(tǒng)一了相同行政層級行政權(quán)力事項的名稱和數(shù)量,基本實現(xiàn)了“同權(quán)同名”,為深入推進(jìn)全省安監(jiān)系統(tǒng)三級行政權(quán)力事項聯(lián)網(wǎng)運行打下堅實基礎(chǔ)。












據(jù)有關(guān)方面透露,近年來,村辦小微企業(yè)的生產(chǎn)安全事故,正呈現(xiàn)出多發(fā)、高發(fā)態(tài)勢。這個結(jié)論是依托大數(shù)據(jù)統(tǒng)計出來的,也是眾多血的教訓(xùn)總結(jié)出來的。地方不能一葉障目不見泰山,只盯準(zhǔn)了本地GDP升降、只盯住了企業(yè)納稅增減、只盯緊了高危企業(yè)和規(guī)模企業(yè)發(fā)展,卻忽視了廣大農(nóng)村企業(yè)和數(shù)量龐大、行業(yè)龐雜的小微企業(yè),要知道這類生產(chǎn)經(jīng)營單位規(guī)模雖小,但要發(fā)生安全事故,造成的影響與后果卻一點都不小!
筆者就此呼吁:請社會各界,尤其是相關(guān)監(jiān)管部門更多關(guān)注農(nóng)村小微企業(yè)安全生產(chǎn)!
眾所周知,村辦企業(yè)和小微企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營方式靈活,企業(yè)發(fā)展變化非常快,很可能今天開張過幾天就關(guān)門歇業(yè)了;從業(yè)人員流動性也很大,張三干兩月、李四干三天、說走就走,員工安全培訓(xùn)幾乎是空白;業(yè)主對安全生產(chǎn)投入也能省則省,能將就湊合的,絕大數(shù)老板肯定不會再去多掏一分錢。這些企業(yè)往往都劃歸由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))安監(jiān)所負(fù)責(zé)監(jiān)管,而安監(jiān)所又是最基層的安全監(jiān)管部門,人手少、任務(wù)重、缺乏專業(yè)技能又是全國各地普遍存在的共性問題。這些內(nèi)外因素疊加在一起,就會給農(nóng)村小微企業(yè)安全監(jiān)管,造成很大壓力。
因而,必須建立完善橫向到邊、縱向到底的安全監(jiān)管責(zé)任體系,煤氣檢測儀檢測標(biāo)準(zhǔn),該誰管的事兒誰就要管好、管到位,做到權(quán)責(zé)分明,別管多小的企業(yè)都有監(jiān)管責(zé)任人,高爐煤氣檢測儀,出事了就是你責(zé)任,休想找借口推拖給別人。另一方面,也要充分考慮基層的苦楚與難處,煤氣檢測儀器,一個安監(jiān)所就兩三個人,而且是一兼多職,強令他們管理好成百上千家企業(yè),也的確不現(xiàn)實。怎么辦?發(fā)揮好社區(qū)、村(居)干部的力量,層層包干簽訂責(zé)任狀,一級對一級、一級包保一級;強化基層安監(jiān)所執(zhí)法檢查能力建設(shè),必要的硬件要配發(fā)到位、必要的技能培訓(xùn)要落實到位;提高基層底層安監(jiān)干部的工作積極性,不能干與不干一個樣,干好與干壞一個樣,否則大家都在混日子。
請更多關(guān)注農(nóng)村小微企業(yè)安全生產(chǎn)!筆者希望這句話不能成為空話,而要變?yōu)樯鐣鹘绲淖杂X行動。

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