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“鐵老大”放下身段成“店小二”

　　鐵路貨運(yùn)“深改”才能變優(yōu)勢(shì)為勝勢(shì)

　　鐵路“貨改”旨在對(duì)長期以來政企不分的鐵路管理體制實(shí)施改革，是鐵路運(yùn)價(jià)改革的關(guān)鍵性步驟。業(yè)界人士表示，目前改革取得了積極效應(yīng)。面對(duì)“貨改深水區(qū)”，未來應(yīng)該從效率提升、管理優(yōu)化、機(jī)制改革等層面入手，發(fā)揮鐵路貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，讓鐵路物流更好地適應(yīng)現(xiàn)代化大生產(chǎn)。

　　鐵路“貨改”釋放政策紅利

　　一些業(yè)界人士近來在《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)認(rèn)為，鐵路“貨改”四年最積極的效應(yīng)，是改變了之前反映運(yùn)輸價(jià)值和運(yùn)輸市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的價(jià)格信號(hào)長期失真，致使巨大的投資難以收回成本，影響鐵路可持續(xù)性發(fā)展的局面。

　　得益于“貨改”和鐵路政企分開、中國鐵路總公司成立等因素，我國鐵路體制改革開始加速，吳江到大慶還有公司，鐵路運(yùn)價(jià)改革也不斷向前推進(jìn)。業(yè)界普遍認(rèn)為，從鐵路貨運(yùn)市場(chǎng)化改革的效果來看，改革打破了原來鐵路貨運(yùn)統(tǒng)一定價(jià)、統(tǒng)一收費(fèi)的模式，賦予了鐵路運(yùn)輸企業(yè)自主定價(jià)權(quán)，而通過靈活的運(yùn)價(jià)政策，不僅降低了社會(huì)物流成本，也提高了鐵路在物流市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，有效遏制了鐵路貨運(yùn)量的下滑勢(shì)頭。

　　“貨改”對(duì)鐵路運(yùn)輸企業(yè)的效益，產(chǎn)生了直接的刺激作用。有鐵路部門人士說，有的鐵路企業(yè)曾因?yàn)檫\(yùn)價(jià)上調(diào)，一年間就增加營業(yè)收入數(shù)億元。鐵路運(yùn)價(jià)的市場(chǎng)化浮動(dòng)，在一定程度上解決了因各種材料、人工成本上漲吞噬運(yùn)輸企業(yè)成本的問題，有利于增強(qiáng)企業(yè)還本付息的能力，為未來的改革深化打下了基礎(chǔ)。

　　受改革措施激勵(lì)，中國鐵路物流企業(yè)在管理和服務(wù)上有了很大提升，吳江到大慶還有專線，這是改革帶來的另一個(gè)正面效應(yīng)：很多企業(yè)改進(jìn)貨運(yùn)受理方式，吳江到大慶物流，取消中間環(huán)節(jié)；鐵路業(yè)務(wù)開始涵蓋大宗物資、多式聯(lián)運(yùn)、中歐班列、商品車運(yùn)輸、散貨快運(yùn)等諸多方面，業(yè)務(wù)模式也越來越多元化，電話、傳真、互聯(lián)網(wǎng)都能辦理鐵路發(fā)貨業(yè)務(wù)；有的路局甚至打造升級(jí)版的“門到門”運(yùn)輸，吳江到大慶，為客戶提供全套物流解決方案，不僅獲得了更多中轉(zhuǎn)倉的運(yùn)輸訂單，還進(jìn)入了中轉(zhuǎn)倉汽車配送等新領(lǐng)域。

在物流領(lǐng)域的投資，預(yù)示著城市未來的物流競(jìng)爭(zhēng)能力。據(jù)了解，物流業(yè)包括交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、郵政等多個(gè)領(lǐng)域，在熱點(diǎn)城市中，該領(lǐng)域產(chǎn)值一般占到城市GDP的5%到7%左右。2016年，全國交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)固定資產(chǎn)投資同比增長9.5%。而在上述主要城市中，物流方面的投資積極性頗高，投資增速大幅高于全國平均水平。2016年，北京、上海、廣州在交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)上的固定資產(chǎn)投資分別達(dá)到995.6億元、944.86億元和807.4億元，分別同比增長了17.2%、18.9%和20.2%。而交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)固定資產(chǎn)投資增速高于全國總體水平的城市還包括深圳（12%）、西安（16%）、成都（10.1%）等。同時(shí)，從某種意義上說，未來城市競(jìng)爭(zhēng)也將很大程度決定于城市物流水平的高低。例如成都已經(jīng)提出，到2020年，航空貨郵吞吐量超過110萬噸，其中國際貨郵量15萬噸以上；國際（地區(qū)）航線總數(shù)達(dá)100條以上，其中直飛航線70條以上，“蓉歐+”國際鐵路貨運(yùn)班列年度開行量達(dá)2000列以上，每年新增公路貨運(yùn)班線15條以上，城際公路貨運(yùn)班線總數(shù)達(dá)400條以上。另外，據(jù)了解，在布局物流規(guī)模增量翻番的同時(shí)，成都、重慶、武漢等城市均在其物流業(yè)“十三五”規(guī)劃中提到，通過優(yōu)化空間布局、打造智慧綠色物流等方式提升物流效率。
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