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理順機(jī)關(guān)間的關(guān)系
“假冒偽劣”這一說法,對(duì)于普通消費(fèi)者來說,是一個(gè)含義模糊、界限不明確的概念。按照產(chǎn)品質(zhì)量法的有關(guān)規(guī)定,“偽劣產(chǎn)品”包括四種情形:一是摻雜、摻假;二是以假充真;三是以次充好;四是以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品。而“假冒”是指假冒他人的行為,即為達(dá)到冒充他人商品的目的而使用他人的行為,也包括為實(shí)現(xiàn)該目的而實(shí)施的行為,具體表現(xiàn)即為《商標(biāo)法》 第三十八條列舉的幾種情形。然而在現(xiàn)實(shí)生活中,商標(biāo),“假冒”和“偽劣”往往是很難截然分開,有三種情形:1、有些產(chǎn)品只是“假冒”,并不“偽劣”;2、有些產(chǎn)品是“偽劣”的但不是“假冒”的;3有些產(chǎn)品既是假冒的同時(shí)也是偽劣的,那么這三種情況分別適用何種法律、由哪一個(gè)部門來處理呢?按照現(xiàn)行《商標(biāo)法》的規(guī)定,只要是生產(chǎn)假冒產(chǎn)品和銷售明知是假冒產(chǎn)品的,而不考慮其產(chǎn)品的偽劣,即屬于上述第1、3種情形的,工商部門都有權(quán)作出認(rèn)定和處理。根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定,對(duì)于上述第2、3種情形的制售偽劣產(chǎn)品行為,質(zhì)量監(jiān)督部門有權(quán)作出認(rèn)定和處理。很顯然,對(duì)于第1種情形,如果是質(zhì)量監(jiān)督部門發(fā)現(xiàn)的案子,應(yīng)當(dāng)移交工商部門處理;對(duì)于第2種情形的,工商部門可以向質(zhì)量監(jiān)督部門移交。對(duì)于第3種情形,由于雙方都可以依據(jù)不同的法律進(jìn)行處理,機(jī)關(guān)容易在侵權(quán)認(rèn)定和處理發(fā)生責(zé)任競(jìng)合,商標(biāo)出售,對(duì)于此類案件,雙方應(yīng)當(dāng)建立有效的協(xié)調(diào)和溝通制度。

較難查明跨類近似的商標(biāo)。在多數(shù)國(guó)家,查詢是按照商品及服務(wù)的分類進(jìn)行的,但在《用商品及服務(wù)國(guó)際分類》及其它一些國(guó)家或地區(qū)的分類中,都存在著跨類近似的問題。如在中國(guó)局商標(biāo)局使用的《類似商品區(qū)分表》中明確寫明:國(guó)際分類表第21類的“化妝用具”與第3類的“成套化妝用具”類似,第9類的“電焊設(shè)備”與第7類的“焊接設(shè)備”近似。還有一些商品雖然未在商品區(qū)分表中列明為跨類近似,證明商標(biāo),但根據(jù)商品的性質(zhì)、用途,有可能被審查官認(rèn)定與另一類別的商品近似,如某個(gè)使用商品為第7類的“火花塞”的商標(biāo)申請(qǐng)經(jīng)異議后被裁定與已注冊(cè)的使用在第12類“汽車上使用的火花塞”的另一商標(biāo)近似。對(duì)于這類商品,僅在一類商品上進(jìn)行檢索是不夠的,只有依賴具有豐富商品分類知識(shí)的專業(yè)人員的建議,在多個(gè)類別上進(jìn)行檢索才能盡量避免漏掉可能構(gòu)成障礙的或申請(qǐng)。


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