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我國再生資源回收行業(yè)發(fā)展的現狀、問題及建議

再生資源回收管理涉及多個部門，行業(yè)管理基礎較差，經營秩序混亂，迫切需要出臺一部調控力度較強的行政法規(guī)，以加強行業(yè)管理。應借鑒發(fā)達國家的經驗，著手制訂綠色消費、資源循環(huán)再生利用等方面的法律法規(guī)；建立健全各類再生資源回收制度，明確工業(yè)廢棄物和產品包裝物由生產企業(yè)負責回收，廢品回收，建筑廢棄物由建設和施工單位負責回收，廢品回收中心，生活垃圾由負責回收，長期廢品回收，排放垃圾的居民和單位適當繳納費用；制訂充分利用再生資源的鼓勵政策，在稅收和投資等環(huán)節(jié)對再生資源回收采取激勵措施。

廢品回收制度是否完善

溫家l寶總l理主持召開國務l院常務會議，部署建立完整的廢舊商品回收體系。會議指出，我國廢舊商品回收體系很不完善，不僅影響廢物利用，而且極易造成環(huán)境污染，建立完整、的回收、運輸、處理、利用廢舊商品回收體系已刻不容緩。廢品回收，看似非常小的事情，如今放到了國務l院常務會議討論，廢品回收價格，足可見建立完善廢品回收體系關乎我國經濟社會的可持續(xù)發(fā)展，對于建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，有十分重要的意義。從進口固體廢物國外供貨、裝運前檢驗、國內收貨、口岸檢驗、海關監(jiān)管、進口許可、利用企業(yè)監(jiān)管等環(huán)節(jié)均提出了具體要求，這位負責人介紹說。進一步完善了進口固體廢物全過程監(jiān)管體系，并明確規(guī)定九項禁止：即禁止中華人民共和國境外的固體廢物進境傾倒、堆放、處置；禁止經中華人民共和國過境轉移危險廢物；禁止進口危險廢物；禁止以熱能回收為目的進口固體廢物；禁止進口不能用作原料或者不能以無害化方式利用的固體廢物；禁止進口境內發(fā)生量或者堆存量大且尚未得到充分利用的固體廢物；禁止進口尚無適用國家環(huán)境維護控制規(guī)范或者相關技術規(guī)范等強制性要求的固體廢物；禁止固體廢物轉口貿易；禁止以憑指示交貨（TOORDER方式承運固體廢物入境。