農(nóng)村污水處理設(shè)備-大化污水處理設(shè)備-天津市眾邁環(huán)保

記者在江蘇省泗洪縣調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)及村居生活污水主要采取“1+1”的處理方式，即污水經(jīng)污水處理廠站集中處理后，進(jìn)入尾水生態(tài)濕地凈化，進(jìn)一步提高尾水的排放水質(zhì)。在孫園鎮(zhèn)、天崗湖鄉(xiāng)、上塘鎮(zhèn)、四河鄉(xiāng)等地，利用尾水灌溉農(nóng)田、種植淺水藕。

　　村民陳海承包了天崗湖鄉(xiāng)污水處理廠尾水排放池附近的5畝地種植淺水藕。他對記者說：“塘里能種藕還能養(yǎng)泥鰍，估計今年這塊收入3萬元沒問題?！?/p>

　　在采訪中，泗洪縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前該縣已在23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立130座污水處理廠（站）、污水集中收集，集中處理?！拔覀凂R上要啟動第二期的污水處理廠建設(shè)?！薄艾F(xiàn)在農(nóng)村污水處理已到了迫在眉睫的地步，老百姓熱切期盼加快改善生態(tài)環(huán)境?！碧粕绞胸S南區(qū)黃各莊鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長董淑艷在采訪中多次強(qiáng)調(diào)，要大力推進(jìn)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)文明建設(shè)，真正下決心把環(huán)境污染治理好、把生態(tài)環(huán)境建設(shè)好，為百姓創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境。

　　瓶頸仍是資金

　　資金缺口到底有多大？總經(jīng)濟(jì)師趙暉曾做過測算：一戶農(nóng)民家庭污水處理裝置建設(shè)費(fèi)用需要1萬元，當(dāng)前還有1.6億戶農(nóng)戶未實現(xiàn)污水處理，粗略計算還需投入1.6萬億元。

　　農(nóng)村污水治理面臨的難題是什么？

　　對這個問題，無論是基層官員，還是從事污水處理的企業(yè)，都給出了同一個答案：缺錢。

　　記者在全國多地走訪時發(fā)現(xiàn)，目前許多農(nóng)村都進(jìn)行了污水處理設(shè)施建設(shè)，但很大一部分設(shè)施建設(shè)結(jié)束后都沒有運(yùn)營，成了“曬太陽”工程。

　　發(fā)布的2017年第四季度國家重大政策措施落實情況跟蹤審計結(jié)果顯示，全自動污水處理設(shè)備，環(huán)保項目建設(shè)緩慢或建成后閑置情況較為嚴(yán)重。例如，江蘇省7個縣（市、區(qū)）在覆蓋拉網(wǎng)式農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目中建設(shè)的195個污水處理設(shè)施有146個閑置，涉及投資10449.77萬元。

　　“村鎮(zhèn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平不比城市，如果不能解決好資金問題，污水處理設(shè)施不能得到正常的運(yùn)行，其他一切都是空談。”先河環(huán)保新技術(shù)總監(jiān)李少華說。

　　為何建而不用？在采訪中不少基層工作者很無奈，“因為沒有錢。”

　　一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部告訴記者，農(nóng)村污水治理并不是一次性投入，除了前期管網(wǎng)、污水凈化設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入外，還需要后期持續(xù)維護(hù)運(yùn)營投入。而上級財政的支持有限，很多時候運(yùn)營費(fèi)用就需要縣級財政甚至鄉(xiāng)鎮(zhèn)自己解決?！拔覀円埠茈y?！?/p>

　　這是農(nóng)村人居環(huán)境整治普遍面臨的一大難題。上述官員給記者舉了一個例子，比如去年全鎮(zhèn)垃圾處理投入560多萬元，生活污水處理設(shè)備廠家，但上級財政支持只能解決其中30%的費(fèi)用，剩余70%的資金缺口需要鎮(zhèn)自己負(fù)責(zé)。而這只是解決了農(nóng)戶生活垃圾，還有大量的建筑垃圾無處堆放，這些都需要投入更多的資金和人員進(jìn)行建設(shè)。

　　資金缺口到底有多大？總經(jīng)濟(jì)師趙暉曾做過測算：一戶農(nóng)民家庭污水處理裝置建設(shè)費(fèi)用需要1萬元，當(dāng)前還有1.6億戶農(nóng)戶未實現(xiàn)污水處理，粗略計算還需要投入1.6萬億元。

　　E20水業(yè)研究中心負(fù)責(zé)人井媛媛在接受上證報記者采訪時表示，制約農(nóng)村污水處理市場發(fā)展的一個因素就是付費(fèi)。目前要向農(nóng)民收污水處理費(fèi)并不太現(xiàn)實，主要還是靠財政支出。因此，地區(qū)間農(nóng)村污水處理市場發(fā)展并不均衡，經(jīng)濟(jì)比較好、財政支付能力比較強(qiáng)的江浙等地市場發(fā)展要好一些。

　　不過，有的地區(qū)正在嘗試完善農(nóng)戶付費(fèi)制度。成都市今年8月初印發(fā)了《成都市農(nóng)村生活污水治理實施方案》，農(nóng)村污水處理設(shè)備，其中提出堅持“誰污染、誰治理，誰受益、誰付費(fèi)”的原則，對有自來水管網(wǎng)覆蓋且建成投用生活污水集中處理設(shè)施的農(nóng)村集中居住區(qū)，可通過自來水公司代收的方式按量收取污水處理費(fèi)。

　　上證報記者在調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)，我國目前沒有明確的農(nóng)村污水排放標(biāo)準(zhǔn)，地方上大都采用城市的排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行項目的建設(shè)運(yùn)行。

　　李少華分析，村鎮(zhèn)環(huán)境與城市大不相同，城市水量大、環(huán)境容量有限，提高水質(zhì)要求符合地區(qū)特點(diǎn)。村鎮(zhèn)水量不穩(wěn)定，總體水量大，但個體水量小，加上農(nóng)村環(huán)境容量大，大化污水處理設(shè)備，因此大多數(shù)污水稍加處理即可被環(huán)境容納，強(qiáng)行把城市的高排放標(biāo)準(zhǔn)照搬到村鎮(zhèn)地區(qū)，一方面不符合環(huán)境規(guī)律，另一方面會給經(jīng)濟(jì)本就不發(fā)達(dá)的村鎮(zhèn)地區(qū)施加更大的資金壓力。

　　除了部門，不少企業(yè)部門也大呼“缺錢”。有環(huán)保企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者，現(xiàn)在企業(yè)特別難，“今年我跑得最勤的地方就是銀行，只要銀行有意向，我都要去爭取一下?！?/p>

　　近年來，環(huán)保PPP項目大量推出，企業(yè)紛紛“圈地”，拼命去投標(biāo)。拿下項目后，再通過銀行等渠道。但去年下半年以來，PPP政策開始收緊，環(huán)保企業(yè)環(huán)境收緊，企業(yè)成本大幅上升，難貴成為困擾企業(yè)發(fā)展甚至生存的問題。

　　污染防治政策東風(fēng)不斷

　　生態(tài)環(huán)境部、等部門正在醞釀出臺推進(jìn)環(huán)保領(lǐng)域發(fā)展的相關(guān)政策，國家發(fā)改委正在研究制定基礎(chǔ)設(shè)施投體制改革的頂層設(shè)計……除了中央層面外，全國20多個省份近期陸續(xù)出臺了有關(guān)農(nóng)村污水治理的政策，不少省份還制定了明確的目標(biāo)。

　　難題不少，前景亦廣闊。

　　無論是打贏污染防治攻堅戰(zhàn)，還是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，農(nóng)村污水治理都是必不可少的一環(huán)。今年以來，國家及地方層面密集出臺了一系列政策并加快落地。

　　2018年中央一號文件提出，今年將實施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃，以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向。隨后，中辦、國辦聯(lián)合印發(fā)的《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》明確要求，梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，并強(qiáng)調(diào)加大投入力度。

　　5月份，時隔六年再度召開的全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會上，再次提及以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，推進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治，且國家對農(nóng)村的投入要向這方面傾斜。

　　除了中央層面外，全國20多個省份近期陸續(xù)出臺了有關(guān)農(nóng)村污水治理的政策，不少省份還制定了明確的目標(biāo)。

　　比如，山東省提出，到2020年，50%以上的村莊對生活污水進(jìn)行處理。該省農(nóng)村人居環(huán)境整治總體匡算投資是1500億元；海南省提出，2018年至2020年，計劃籌措190億元資金用于全省農(nóng)村生活污水治理。

　　記者從相關(guān)渠道了解到，目前浙江等地還在編制縣域農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃，旨在提高農(nóng)村生活污水治理水平。

　　此外，上證報記者從渠道獲悉，生態(tài)環(huán)境部、等部門正在醞釀出臺推進(jìn)環(huán)保領(lǐng)域發(fā)展的相關(guān)政策，目前正在進(jìn)行意見征詢。據(jù)了解，政策內(nèi)容主要涉及流域治理和農(nóng)村環(huán)境治理等領(lǐng)域，相關(guān)支持政策或?qū)ㄒ载斦侄喂膭钤黾迎h(huán)保投入等。

　　針對企業(yè)難題，相關(guān)部委也在積極研究針對性舉措。據(jù)悉，國家發(fā)展改革委正在研究制定基礎(chǔ)設(shè)施投體制改革的頂層設(shè)計。有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，未來政策將在資源環(huán)境、生態(tài)建設(shè)、公共服務(wù)等一些需求急迫的領(lǐng)域鼓勵民間資本參與PPP項目。

（責(zé)任編輯：何一華 HN110）

集中污水處理系統(tǒng)具有自動化程度高、便于管理的優(yōu)點(diǎn)，不僅出水的水質(zhì)良好，并且具有較高的穩(wěn)定性;就農(nóng)村污水存在現(xiàn)狀而言，完全可以滿足的排放要求。在國內(nèi)各種集中污水處理方式都有較多的工程實例，除了土地處理方式外，已積累了大量的建設(shè)和管理經(jīng)驗。

地埋式污水處理設(shè)備是一種模塊化的污水生物處理設(shè)備，是一種以生物膜為凈化主體的污水生物處理系統(tǒng)，充分發(fā)揮了厭氧生物濾池、接觸氧化床等生物膜反應(yīng)器具有的生物密度大、耐污能力強(qiáng)、動力消耗低、操作運(yùn)行穩(wěn)定、維護(hù)方便的特點(diǎn)，使得該系統(tǒng)具有很廣的應(yīng)用前景和推廣價值。

地埋式污水處理特點(diǎn)：

1.埋設(shè)于地表以下，設(shè)備上面的地表可作綠化或其他用地，無要建房及采暖、保溫。

2.二級生物接觸氧化處理工藝均采用推流式生物接觸氧化，其處理效果優(yōu)于完全混合式或二級串聯(lián)完全混合式生物接觸氧化池。并比活性污泥池體積小，對水質(zhì)的適應(yīng)性強(qiáng)，耐沖擊負(fù)荷性能好，出水水質(zhì)穩(wěn)定，不會產(chǎn)生污泥膨脹。池中采用新型彈性立體填料，比表面積大，微生物易掛膜，脫膜，在同樣有機(jī)物負(fù)荷條件下，對有機(jī)物去除率高，能提高空氣中的氧在水中溶解度。

3.生化池采用生物接觸氧化法，其填料的體積負(fù)荷比較低，微生物處于自身氧化階斷，產(chǎn)泥量少，僅需三個月（90天）以上排一次泥（用糞車抽吸或脫水成泥餅外運(yùn)）。