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據(jù)國(guó)家能源局網(wǎng)站消息,國(guó)家能源局近日發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)煤炭工業(yè)科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)?!兑庖?jiàn)》指出,中國(guó)煤炭工業(yè)要遵循發(fā)展規(guī)律,著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)煤炭安全綠色開(kāi)采?!兑庖?jiàn)》指出,近年來(lái),中國(guó)煤炭工業(yè)整體發(fā)展水平顯著提高,為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供了可靠能源保障。但一些長(zhǎng)期積累的深層次矛盾和問(wèn)題尚未有效解決,同時(shí)遇到一系列新情況、新問(wèn)題,面臨艱巨挑戰(zhàn)和難得的歷史機(jī)遇。

《意見(jiàn)》明確,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,中國(guó)煤炭工業(yè)要遵循發(fā)展規(guī)律,著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)煤炭安全綠色開(kāi)采和清潔利用。要堅(jiān)持調(diào)整存量、做優(yōu)增量原則,加快淘汰落后產(chǎn)能,優(yōu)化配置生產(chǎn)要素,遏制盲目擴(kuò)張和無(wú)序建設(shè),控制重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)區(qū)域煤炭消費(fèi)總量。要堅(jiān)持提質(zhì)增效、集約發(fā)展原則,提高企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和核心競(jìng)爭(zhēng)力,合理安排區(qū)域開(kāi)發(fā)強(qiáng)度,推進(jìn)煤炭及共伴生資源綜合開(kāi)發(fā)利用。要堅(jiān)持深化改革、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)原則,建立公平開(kāi)放透明的市場(chǎng)規(guī)則,營(yíng)造寬松政策環(huán)境。要堅(jiān)持綠色開(kāi)發(fā)、清潔利用原則,減少煤炭資源開(kāi)發(fā)對(duì)生態(tài)環(huán)境影響,依靠科技創(chuàng)新、強(qiáng)化監(jiān)管,降低煤炭利用污染物排放。
《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào),要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前和今后一段時(shí)期煤炭工業(yè)發(fā)展形勢(shì)的復(fù)雜性、艱巨性,增強(qiáng)加快轉(zhuǎn)變煤炭工業(yè)發(fā)展方式的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,重點(diǎn)做好優(yōu)化煤炭開(kāi)發(fā)布局、調(diào)整煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)煤炭規(guī)劃管理、規(guī)范煤炭生產(chǎn)建設(shè)秩序、推進(jìn)煤炭安全綠色開(kāi)采、推進(jìn)煤炭清潔利用、加快煤層氣產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、營(yíng)造煤炭企業(yè)良好發(fā)展環(huán)境、加強(qiáng)煤炭行業(yè)監(jiān)督管理、統(tǒng)籌推進(jìn)煤炭國(guó)際合作等工作,苦練內(nèi)功、積極作為,通過(guò)煤炭行業(yè)自身主動(dòng)調(diào)整適應(yīng)形勢(shì)變化。






近日,我國(guó)煤炭行業(yè)的發(fā)展前景成為熱議的一大焦點(diǎn)。中國(guó)礦業(yè)大學(xué)副校長(zhǎng)繆協(xié)興認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)實(shí)現(xiàn)煤炭的綠色開(kāi)采,鼓勵(lì)加大科技研發(fā)投入,遏制煤炭資源浪費(fèi)。
現(xiàn)在,是煤炭行業(yè)發(fā)展最困難的時(shí)候。煤炭行業(yè)市場(chǎng)低迷、產(chǎn)能過(guò)剩、價(jià)格下滑,造成新一輪煤炭企業(yè)的人才流失、科技投入降低。對(duì)此,繆協(xié)興建議,應(yīng)從國(guó)家層面加快扶持,什么是綠色開(kāi)采技術(shù),特別要推動(dòng)性企業(yè)的打造。同時(shí),國(guó)家科技平臺(tái)要向煤礦的綠色開(kāi)采和環(huán)境保護(hù)、資源的綜合利用等方面傾斜,多建設(shè)工程實(shí)驗(yàn)室和技術(shù)中心。對(duì)艱苦行業(yè)尤其是煤炭行業(yè),要有專(zhuān)門(mén)的招生政策。當(dāng)前甚至今后很長(zhǎng)一段時(shí)間,礦區(qū)的人才流失是一定的,希望在原來(lái)的政策方面繼續(xù)加強(qiáng)。
資源綜合利用、生態(tài)環(huán)境是今年的熱門(mén)話(huà)題。作為,繆協(xié)興說(shuō),我們也希望把煤炭在能源上的比例降下來(lái)。繆協(xié)興及其科研團(tuán)隊(duì)在全國(guó)率先提出“綠色開(kāi)采”,并經(jīng)過(guò)多年的技術(shù)研發(fā)、實(shí)踐,目前,已經(jīng)實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。
隨著國(guó)家對(duì)傳統(tǒng)能源,特別煤炭產(chǎn)業(yè)提出越來(lái)越高的節(jié)能環(huán)保要求,煤炭的綠色開(kāi)采已經(jīng)是大勢(shì)所趨。這就要求企業(yè)必須有強(qiáng)烈的責(zé)任感,相應(yīng)的技術(shù)團(tuán)隊(duì)和一定的財(cái)力。而就企業(yè)而言,還能發(fā)揮體制、技術(shù)和規(guī)模的優(yōu)勢(shì),要很好的完成這個(gè)任務(wù)。
現(xiàn)在國(guó)家高度重視綠色礦山建設(shè),其內(nèi)涵涉及礦產(chǎn)資源的綠色開(kāi)采理念、綠色規(guī)劃設(shè)計(jì)、綠色開(kāi)發(fā)利用以及地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理。土地、地質(zhì)、煤炭、環(huán)境等相關(guān)領(lǐng)域的學(xué)者和管理實(shí)踐人士也對(duì)以礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理、土地復(fù)墾等敏感問(wèn)題給予了高度關(guān)注。煤炭開(kāi)采在為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供能源保障的同時(shí),也對(duì)我們的生態(tài)環(huán)境造成了巨大的破壞,并對(duì)礦井生產(chǎn)安全及礦區(qū)人民的生計(jì)帶來(lái)了諸如巖層移動(dòng)破壞、地表塌陷損害、煤礦瓦斯事故與井下突水事故等一系列威脅,同時(shí)每年造成新?lián)p毀的土地約幾百萬(wàn)畝,其中60%是耕地或其他農(nóng)用地,綠色開(kāi)采,甚至包括基本農(nóng)田。
煤炭開(kāi)采生產(chǎn)是造成土地?fù)p毀的主要生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)之一,為了保障我國(guó)的耕地保護(hù)紅線(xiàn)和糧食安全的底線(xiàn),積極推進(jìn)煤炭資源的綠色開(kāi)采,既是順應(yīng)時(shí)代潮流的必然選擇,也是可行路徑。
隨著綠色開(kāi)采理念的深入人心,現(xiàn)代煤礦開(kāi)采與生產(chǎn)技術(shù)正在不斷研究發(fā)展與更新,一些地區(qū)也開(kāi)展了大量的實(shí)踐探索。煤炭綠色開(kāi)采的理念,矸石充填綠色開(kāi)采,是針對(duì)煤炭開(kāi)采中造成煤礦瓦斯事故、井下突水事故、地表沉陷、滑坡、農(nóng)田及建筑設(shè)施的損壞、煤矸石占用良
田且造成環(huán)境污染等一系列環(huán)境問(wèn)題提出的。研究認(rèn)為,煤炭資源的綠色開(kāi)采,就是以循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)基本理念為總體指導(dǎo),以綠色能源的標(biāo)準(zhǔn)為基本要求,以實(shí)現(xiàn)“精開(kāi)采、高利用、低排放”為總體目標(biāo)的一種資源生產(chǎn)、加工、利用的可持續(xù)模式。簡(jiǎn)單地講,就是合理利用資源,優(yōu)化技術(shù),綠色開(kāi)采,持續(xù)、協(xié)調(diào)的發(fā)展煤炭工業(yè),減少對(duì)環(huán)境的破壞,使煤炭開(kāi)采對(duì)礦區(qū)環(huán)境的擾動(dòng)量小于區(qū)域環(huán)境容量,實(shí)現(xiàn)資源開(kāi)發(fā)利用、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的和生態(tài)環(huán)境的影響。
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