綠色海綿城市建設(shè)公司-綠色海綿城市-歐特海綿城市建設(shè)

《關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設(shè)的指導(dǎo)意見》從加強(qiáng)規(guī)劃、統(tǒng)籌有序建設(shè)、完善支持政策、抓好組織落實(shí)等四個(gè)方面，提出了十項(xiàng)具體措施。一是科學(xué)編制規(guī)劃。將雨水年徑流總量控制率作為城市規(guī)劃的剛性控制指標(biāo)，建立區(qū)域雨水排放管理制度。二是嚴(yán)格實(shí)施規(guī)劃。將海綿城市建設(shè)要求作為城市規(guī)劃許可和項(xiàng)目建設(shè)的前置條件，在施工圖審查、施工許可、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)。三是完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。抓緊修訂完善與海綿城市建設(shè)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。四是統(tǒng)籌推進(jìn)新老城區(qū)海綿城市建設(shè)。從2015年起，城市新區(qū)要全方面落實(shí)海綿城市建設(shè)要求；老城區(qū)要結(jié)合棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造、老舊小區(qū)有機(jī)更新等，以解決城市內(nèi)澇、雨水收集利用、黑臭水體治理為突破口，推進(jìn)區(qū)域整體治理，逐步實(shí)現(xiàn)小雨不積水、大雨不內(nèi)澇、水體不黑臭、熱島有緩解。建立工程項(xiàng)目儲(chǔ)備制度，避免大拆大建。五是推進(jìn)海綿型建筑和相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推廣海綿型建筑與小區(qū)、海綿型道路與廣場(chǎng)，推進(jìn)城市排水防澇設(shè)施建設(shè)和易澇點(diǎn)改造，實(shí)施雨污分流，科學(xué)布局建設(shè)雨水調(diào)蓄設(shè)施。六是推進(jìn)公園綠地建設(shè)和自然生態(tài)修復(fù)。推廣海綿型公園和綠地，消納自身雨水，并為蓄滯周邊區(qū)域雨水提供空間。加強(qiáng)對(duì)城市坑塘、河湖、濕地等水體的保護(hù)與生態(tài)修復(fù)。七是創(chuàng)新建設(shè)運(yùn)營機(jī)制。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與海綿城市投資建設(shè)和運(yùn)營管理，鼓勵(lì)技術(shù)企業(yè)與金本結(jié)合，采用總承包方式承接相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目，發(fā)揮整體效益。八是加大投入。中央財(cái)政要積極引導(dǎo)海綿城市建設(shè)，地方各級(jí)人民i要進(jìn)一步加大資金投入。九是完善支持。鼓勵(lì)相關(guān)金融機(jī)構(gòu)加大信i*支持力度，綠色海綿城市，將海綿城市建設(shè)項(xiàng)目列入專項(xiàng)建設(shè)基i金支持范圍，支持符合條件的企業(yè)發(fā)行債i券等。十是抓好組織落實(shí)。城市人民i是海綿城市建設(shè)的責(zé)任主體，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同發(fā)展改革委、財(cái)政i部、水利i部等部門指導(dǎo)督促各地做好海綿城市建設(shè)相關(guān)工作。

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自20世紀(jì)90年代的時(shí)候開始，以我國北方城市水資源缺乏問題為導(dǎo)向，北京建筑大學(xué)雨水團(tuán)隊(duì)開始了對(duì)城市雨水資源利用、城市徑流污染、各種技術(shù)設(shè)施等方面研究，并與北京節(jié)水辦公室密切合作，重點(diǎn)開展了雨水資源化利用為主的工程項(xiàng)目應(yīng)用，代表性項(xiàng)目如北京城區(qū)雨水利用項(xiàng)目等。隨著研究的深入開展，綠色海綿城市建設(shè)公司，研究方向在城市雨水相關(guān)領(lǐng)域全方面開展：城市徑流污染輸送規(guī)律及控制技術(shù)和策略、城市雨洪管理政策機(jī)制、雨水設(shè)施水量和水質(zhì)控制機(jī)理、綠色建筑雨水系統(tǒng)等。2008 年，潘國慶等在國內(nèi)提出了設(shè)計(jì)降雨量和年徑流總量控制率的概念及其統(tǒng)計(jì)分析方法，并給出全國32個(gè)城市的具體數(shù)值，這也是今天海綿城市建設(shè)體系中的核心指標(biāo)之一。同時(shí)，在系統(tǒng)總結(jié)前期研究基礎(chǔ)上，出版了國內(nèi)首部城市雨水領(lǐng)域?qū)Ｖ冻鞘杏晁眉夹g(shù)與管理》，其中提出的很多雨洪管理理論和技術(shù)為今天海綿城市建設(shè)提供了重要支撐。城市雨水系統(tǒng)研究愈深入，其多專業(yè)、多部門合作的特性愈發(fā)凸顯。在前期理論研究和工程實(shí)踐基礎(chǔ)上，筆者所在團(tuán)隊(duì)重點(diǎn)開展了頂層設(shè)計(jì)和跨專業(yè)方法體系研究，著重雨水系統(tǒng)與城市規(guī)劃、生態(tài)城市、綠色建筑、景觀園林、道路、綠地等系統(tǒng)銜接的方法體系研究。針對(duì)城市雨水管理的復(fù)雜性和系統(tǒng)性特征，車伍等提出“城市雨洪控制利用模式冶與“雨水控制利用專項(xiàng)規(guī)劃冶，并在一些城市具體應(yīng)用，這可視為今天城市排水防澇規(guī)劃和海綿城市建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃的前期探索。

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海綿城市規(guī)范要點(diǎn)

生物滯留設(shè)施

（1）對(duì)于污染嚴(yán)重的匯水區(qū)應(yīng)選用植草溝、植被緩沖帶或沉淀池等對(duì)徑流雨水進(jìn)行預(yù)處理，去除大顆粒的污染物并減緩流速；應(yīng)采取棄流、排鹽等措施防止融雪劑或石油類等高濃度污染物侵害植物。

（2）屋面徑流雨水可由雨落管接入生物滯留設(shè)施，道路徑流雨水可通過路緣石豁口進(jìn)入，路緣石豁口尺寸和數(shù)量應(yīng)根據(jù)道路縱坡等經(jīng)計(jì)算確定。

（3）生物滯留設(shè)施應(yīng)用于道路綠化帶時(shí)，若道路縱坡大于1%，應(yīng)設(shè)置擋水堰/臺(tái)坎，以減緩流速并增加雨水滲透量；設(shè)施靠近路基部分應(yīng)進(jìn)行防滲處理，防止對(duì)道路路基穩(wěn)定性造成影響。

（4）生物滯留設(shè)施內(nèi)應(yīng)設(shè)置溢流設(shè)施，可采用溢流豎管、蓋篦溢流井或雨水口等，溢流設(shè)施頂一般應(yīng)低于匯水面100 mm。

（5）生物滯留設(shè)施宜分散布置且規(guī)模不宜過大，生物滯留設(shè)施面積與匯水面面積之比一般為5%-10%。

（6）復(fù)雜型生物滯留設(shè)施結(jié)構(gòu)層外側(cè)及底部應(yīng)設(shè)置透水土工布，防止周圍原土侵入。如經(jīng)評(píng)估認(rèn)為下滲會(huì)對(duì)周圍建（構(gòu)）筑物造成塌陷風(fēng)險(xiǎn)，或者擬將底部出水進(jìn)行集蓄回用時(shí)，可在生物滯留設(shè)施底部和周邊設(shè)置防滲膜。

（7）生物滯留設(shè)施的蓄水層深度應(yīng)根據(jù)植物耐淹性能和土壤滲透性能來確定，綠色海綿城市施工，一般為200-300 mm，并應(yīng)設(shè)100 mm的超高；換土層介質(zhì)類型及深度應(yīng)滿足出水水質(zhì)要求，還應(yīng)符合植物種植及園林綠化養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)要求；為防止換土層介質(zhì)流失，換土層底部一般設(shè)置透水土工布隔離層，也可采用厚度不小于100 mm的砂層（細(xì)砂和粗砂）代替；礫石層起到排水作用，厚度一般為250-300 mm，可在其底部埋置管徑為100-150 mm的穿孔排水管，礫石應(yīng)洗凈且粒徑不小于穿孔管的開孔孔徑；為提高生物滯留設(shè)施的調(diào)蓄作用，在穿孔管底部可增設(shè)一定厚度的礫石調(diào)蓄層。

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