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濱州市建筑安全廠家

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首都建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略綱要,首都安全網(wǎng),首都建筑安全網(wǎng)9月13日訊:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,支持“人文北京、科技北京、綠色北京”戰(zhàn)略實(shí)施和中國特色城市建設(shè),充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化工作對首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的技術(shù)支撐作用,提升標(biāo)準(zhǔn)化工作的基礎(chǔ)保障能力與水平,制定本綱要。   一、序言
  標(biāo)準(zhǔn)是科學(xué)技術(shù)傳播和創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的橋梁與媒介,是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級的重要工具,是實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理目標(biāo)的有效方法。在科學(xué)技術(shù)日新月異和經(jīng)濟(jì)化深入發(fā)展的背景下,標(biāo)準(zhǔn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用日益突出,已經(jīng)成為國家和城市核心競爭力的基本要素。
  近年來,在市委、市的堅(jiān)強(qiáng)下,首都標(biāo)準(zhǔn)化工作有力支撐了首都經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,推動(dòng)了首都產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,大幅提升了首都城市服務(wù)管理水平,支撐了首都城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè),有力保障了2008年北京奧運(yùn)會(huì)和新中國成立60周年慶典等重要活動(dòng)的成功舉辦。
  目前,首都已經(jīng)進(jìn)入了實(shí)施“人文北京、科技北京、綠色北京”戰(zhàn)略、努力建設(shè)中國特色城市的新階段,同時(shí)也面臨一系列難題:一是首都的競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力需要進(jìn)一步提高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級任務(wù)依然艱巨;二是科技創(chuàng)新能力有待進(jìn)一步提升,首都的科技智力資源優(yōu)勢尚未充分發(fā)揮;三是城市建設(shè)管理工作面臨著人口膨脹、交通擁堵等問題的挑戰(zhàn);四是城鄉(xiāng)一體化建設(shè)任務(wù)十分繁重,基本公共服務(wù)均等化水平仍有待提高;五是社會(huì)管理工作亟待加強(qiáng)。在新形勢下,需要進(jìn)一步創(chuàng)新工作方法,通過實(shí)施首都標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,更好地克服經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中的困難,加快實(shí)現(xiàn)精細(xì)化、規(guī)范化、數(shù)字化管理。
  實(shí)施首都標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,將有助于更好地發(fā)揮首都的科技智力資源優(yōu)勢,促進(jìn)科技進(jìn)步和成果轉(zhuǎn)化;有助于實(shí)現(xiàn)規(guī)?;彤a(chǎn)業(yè)化,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級,增強(qiáng)競爭力;有助于減低資源消耗,提高資源環(huán)境承載能力,提升城市綜合實(shí)力;有助于提升城市科學(xué)管理水平,提高服務(wù)社會(huì)的能力,滿足人民群眾對生活質(zhì)量的新期待。
  二、指導(dǎo)思想
  高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,圍繞“率先形成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展格局、率先形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局”的要求,充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)保障、創(chuàng)新推動(dòng)和技術(shù)作用,堅(jiān)持“統(tǒng)籌、創(chuàng)新、服務(wù)”的標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展理念,構(gòu)建國際協(xié)作、中央地方協(xié)力、區(qū)域協(xié)同的標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展格局。構(gòu)建首都標(biāo)準(zhǔn)體系,增強(qiáng)國際競爭力和影響力,推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新,加強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和城市管理、公共服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)制和應(yīng)用,支撐首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
  三、發(fā)展目標(biāo)
 ?。ㄒ唬┛傮w目標(biāo)。
  通過大力實(shí)施首都標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,力爭到2020年,標(biāo)準(zhǔn)化工作對促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、保障和改善民生的作用顯著增強(qiáng),將本市建設(shè)成為標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)制的區(qū)、城市管理標(biāo)準(zhǔn)化的區(qū)、高端標(biāo)準(zhǔn)化人才的區(qū)、化活動(dòng)的活躍區(qū)。
  (二)階段目標(biāo)(到2015年)。
  首都創(chuàng)制標(biāo)準(zhǔn)的能力明顯增強(qiáng)。主導(dǎo)或參與制定的、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量穩(wěn)居全國前列,形成一批和國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)。服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化取得突破性進(jìn)展,優(yōu)勢主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。
  中關(guān)村國家自主創(chuàng)新區(qū)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新*作用明顯增強(qiáng)。圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育一批創(chuàng)制標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟,形成若干在國內(nèi)外具有重要影響力的標(biāo)準(zhǔn)。
  標(biāo)準(zhǔn)化對民生改善和精細(xì)化管理的作用明顯增強(qiáng)。依法制定實(shí)施一批更加嚴(yán)格的涉及保障民生、健康、安全和環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn);形成一批支撐精細(xì)化管理的標(biāo)準(zhǔn);初步建立地方標(biāo)準(zhǔn)與法律法規(guī)的銜接機(jī)制。
  首都標(biāo)準(zhǔn)化人才集聚效應(yīng)明顯增強(qiáng)。吸引百名以上掌握專業(yè)技術(shù)、熟悉化規(guī)則的高端人才,集聚千名以上標(biāo)準(zhǔn)化,培養(yǎng)萬名以上標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)骨干,為廣泛參與標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)奠定良好基礎(chǔ)。
  實(shí)質(zhì)參與化活動(dòng)的能力明顯增強(qiáng)。集聚一批具有影響力的組織;承擔(dān)三大組織,即ISO(化組織)、IEC(國際電工委員會(huì))和ITU(國際電信聯(lián)盟)的技術(shù)委員會(huì)秘書處數(shù)量居全國;承辦化活動(dòng)數(shù)量大幅增加。
  形成涵蓋范圍、層次明確、結(jié)構(gòu)合理、系統(tǒng)科學(xué)、符合首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的首都標(biāo)準(zhǔn)體系。
  四、主要任務(wù)
  (一)大力實(shí)施中關(guān)村標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新試點(diǎn)工程,提升企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)制和應(yīng)用能力。
  圍繞中關(guān)村國家自主創(chuàng)新區(qū)建設(shè),實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)科研、標(biāo)準(zhǔn)制定、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施和人才培養(yǎng)等方面的創(chuàng)新試點(diǎn)工程,探索標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)中關(guān)村自主創(chuàng)新發(fā)展的有效模式,激發(fā)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新活力,快速提升其標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)制和應(yīng)用能力,促進(jìn)中關(guān)村成為*標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)制的輻射區(qū)。
  1.實(shí)施中關(guān)村標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新試點(diǎn)工程。
  抓好中關(guān)村國家自主創(chuàng)新區(qū)國家標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新試點(diǎn)。圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、涉及綜合競爭力的重大科技領(lǐng)域和首都重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、中關(guān)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè)試點(diǎn),超前部署一批重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)研制項(xiàng)目,大力開展標(biāo)準(zhǔn)研究、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)制和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,形成一批具有自主和市場應(yīng)用前景的標(biāo)準(zhǔn)。
  2.引導(dǎo)、鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。
  支持企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)研究和制定,構(gòu)建企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。鼓勵(lì)企業(yè)將擁有自主的關(guān)鍵技術(shù)與納入企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)科技研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)制和成果產(chǎn)業(yè)化協(xié)調(diào)發(fā)展。支持企業(yè)承擔(dān)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。
  3.推進(jìn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。
  在首都重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域,支持、引導(dǎo)形成以大中型骨干企業(yè)和企業(yè)為核心,以標(biāo)準(zhǔn)為紐帶的產(chǎn)、學(xué)、研一體化標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟。鼓勵(lì)聯(lián)盟企業(yè)自主研發(fā)和聯(lián)合攻關(guān),支持跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的集成創(chuàng)新,形成一批有核心技術(shù)、有廣闊市場前景、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)廣泛認(rèn)同并積極遵守的聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)聯(lián)盟企業(yè)間的技術(shù)互補(bǔ)和兼容。鼓勵(lì)已有的標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟發(fā)揮整體優(yōu)勢,促進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)化,不斷提升產(chǎn)業(yè)整體競爭力。
 ?。ǘ┘訌?qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
  加強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作,以標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展。
  1.優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。
  發(fā)揮首都科研和標(biāo)準(zhǔn)化資源優(yōu)勢,以關(guān)鍵技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)制為切入點(diǎn),大力推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,強(qiáng)化戰(zhàn)略高技術(shù)和優(yōu)勢技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化。鼓勵(lì)企業(yè)加大對新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、新能源、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車、新材料、高端裝備制造和航空航天等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的投入,加強(qiáng)具有自主、可形成產(chǎn)業(yè)或增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究、制定和實(shí)施。支持成立一批技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟。配合物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、電動(dòng)汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施,著力推進(jìn)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研制,加速科技成果產(chǎn)業(yè)化。引導(dǎo)企業(yè)利用高新技術(shù)和適用技術(shù),加快標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容更新和提高,促進(jìn)本市工業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,推動(dòng)“北京制造”向“北京創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變。
  2.大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。
  加大標(biāo)準(zhǔn)對服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的支撐力度,擴(kuò)大服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋面。圍繞拓展提升城市服務(wù)功能,加強(qiáng)支撐六大高端產(chǎn)業(yè)功能區(qū)和四大高端產(chǎn)業(yè)新區(qū)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)研制,提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的市場適應(yīng)性。重點(diǎn)選擇金融服務(wù)、流通服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、信息服務(wù)和科技服務(wù)等生產(chǎn)務(wù)業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新性標(biāo)準(zhǔn)化工作,促進(jìn)服務(wù)業(yè)精細(xì)化管理。重點(diǎn)圍繞銀行業(yè)、業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、非銀行金融機(jī)構(gòu)和其他新興準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展,推動(dòng)建立具有首都特色的總部型金融服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。深化旅游、商貿(mào)等傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化。以中關(guān)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè)試點(diǎn)為契機(jī),大力推進(jìn)服務(wù)業(yè)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作,支持中關(guān)村率先建立帶動(dòng)全市、輻射全國的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,提升企業(yè)服務(wù)品質(zhì),打造“北京服務(wù)”品牌,推動(dòng)本市服務(wù)經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。
  3.積極推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。
  依靠標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),不斷豐富文化樣式和文化生產(chǎn)、傳播模式,搶占文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)。鼓勵(lì)在文化藝術(shù)、出版發(fā)行和版權(quán)貿(mào)易、影視節(jié)目制作和交易、動(dòng)漫和網(wǎng)絡(luò)游戲研發(fā)制作、廣告會(huì)展、古玩藝術(shù)品交易、設(shè)計(jì)服務(wù)、文化旅游、體育休閑等領(lǐng)域開展標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)制和創(chuàng)新。支持完善和實(shí)施地面(移動(dòng))數(shù)字電視、IPTV(交互式網(wǎng)絡(luò)電視)、手機(jī)電視等新媒體標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)健康、有序發(fā)展,有效支撐首批10個(gè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),鞏固和提升首都文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的品質(zhì)和優(yōu)勢地位。
  4.加快拓展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域。
  以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)和應(yīng)急安全為重點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程及農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)等標(biāo)準(zhǔn)的制定與實(shí)施,建立都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地分級管理,提高基地建設(shè)質(zhì)量。開展體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、科普農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn),支持農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)相融合,打造農(nóng)業(yè)高端產(chǎn)業(yè)。
 ?。ㄈ?qiáng)化城市管理標(biāo)準(zhǔn)化,提升管理水平。
  強(qiáng)化資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化,加強(qiáng)城市規(guī)劃與建設(shè)、市政基礎(chǔ)設(shè)施、城市公共交通、信息化、公共安全與應(yīng)急管理等領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)研制和實(shí)施,為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局、提高城市精細(xì)化管理水平提供技術(shù)支撐。
  1.強(qiáng)化資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化,保障首都綠色發(fā)展。
  加強(qiáng)新能源利用與資源綜合利用,借鑒國外實(shí)施節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)驗(yàn),建設(shè)符合中國特色城市要求的能源利用標(biāo)準(zhǔn)體系,大幅提高節(jié)能水平。嚴(yán)格實(shí)施國家有關(guān)能效標(biāo)準(zhǔn),加大綠色建筑和低碳城市建設(shè)力度,推進(jìn)建筑節(jié)能和可再生能源的應(yīng)用。加強(qiáng)城市能源供應(yīng)相關(guān)設(shè)施設(shè)備、工程設(shè)計(jì)施工、管理運(yùn)行等方面的標(biāo)準(zhǔn)化。大力推行太陽能、熱泵、生物質(zhì)能等新能源和可再生能源利用標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)城市循環(huán)水綜合利用標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),實(shí)施嚴(yán)格的行業(yè)取水定額標(biāo)準(zhǔn)和用水器具、設(shè)施設(shè)備的節(jié)水規(guī)范。
  完善本市地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)體系,積極發(fā)揮環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)在經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展中的引導(dǎo)、調(diào)控作用。繼續(xù)以改善環(huán)境質(zhì)量為中心,研究制定更加嚴(yán)格的大氣、水、固體廢棄物、噪聲和電磁輻射等排放控制標(biāo)準(zhǔn),減少污染排放,改善環(huán)境質(zhì)量。
  推動(dòng)郊區(qū)生態(tài)修復(fù)、生態(tài)保護(hù)和自然保護(hù)區(qū)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè),規(guī)范評價(jià)指標(biāo)體系,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提升。進(jìn)一步健全首都園林綠化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),強(qiáng)化城市綠化建設(shè)中規(guī)劃、養(yǎng)護(hù)和保養(yǎng)等基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)的研制和實(shí)施,提高城市綠化美化技術(shù)水平。
  2.推動(dòng)城市建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)化,提升首都都市品質(zhì)。
  圍繞新城建設(shè)、舊城改造和城鄉(xiāng)一體化,完善城市規(guī)劃、舊城改造、建筑安全和住宅產(chǎn)業(yè)化等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),打造高水準(zhǔn)城市建筑。加大涉及城市熱力、電力、燃?xì)獾然A(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的研制和實(shí)施力度,建立協(xié)調(diào)統(tǒng)一的市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)行管理標(biāo)準(zhǔn)。
  緊密結(jié)合首都城市環(huán)境建設(shè)和城市精細(xì)化管理需求,加快研制和完善數(shù)字市政建設(shè)、網(wǎng)格化管理等領(lǐng)域的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),通過標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理進(jìn)一步提高城市運(yùn)行效率。以垃圾處理關(guān)鍵技術(shù)、市政公用事業(yè)服務(wù)、城市環(huán)境建設(shè)與改善、市政市容管理績效評價(jià)等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),進(jìn)一步提高城市市容環(huán)境建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。
  圍繞推進(jìn)城市軌道交通建設(shè)和交通快速通勤網(wǎng)絡(luò)建設(shè),優(yōu)化公共交通布局,加快推進(jìn)城市樞紐型、功能性、網(wǎng)絡(luò)化重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化和公共交通服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。加強(qiáng)具有首都特色的現(xiàn)代化城市綜合交通體系相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研制和實(shí)施。加大城市公共圖形標(biāo)識(shí)、停車系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施等標(biāo)準(zhǔn)的推廣實(shí)施力度,提升交通通行能力和服務(wù)水平。
  圍繞“智慧北京”建設(shè),進(jìn)一步完善信息化標(biāo)準(zhǔn)體系。推進(jìn)泛在、智能、可信的基礎(chǔ)設(shè)施和公共基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化,強(qiáng)化各類信息共享、智能監(jiān)測和智能服務(wù)專項(xiàng)平臺(tái)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化。加快制定完善無線網(wǎng)絡(luò)、電視網(wǎng)絡(luò)等信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)三網(wǎng)融合。
  圍繞文化遺產(chǎn)、歷史文物、地下文物埋藏區(qū)、重點(diǎn)歷史建筑和舊城整體保護(hù),建立高水平的舊城、歷史文物保護(hù)單位的市政工程及地下空間建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系。
  3.加強(qiáng)公共安全與應(yīng)急標(biāo)準(zhǔn)化,提高公共安全與應(yīng)急管理水平。
  推進(jìn)高水平、全方位的安全防范與應(yīng)急標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。提高在治安管理、突發(fā)事件應(yīng)急指揮、安全生產(chǎn)監(jiān)管、消防安全、食品安全保障、災(zāi)害預(yù)警預(yù)防、特種設(shè)備等領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化水平,積極應(yīng)對傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)領(lǐng)域的安全隱患,確立首都在全國公共安全標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域的地位。完善首都公共安全標(biāo)準(zhǔn)體系,制定社會(huì)信息采集及管理標(biāo)準(zhǔn),建立符合首都特色的基層應(yīng)急標(biāo)準(zhǔn)體系。
 ?。ㄋ模┩七M(jìn)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,提升民生保障能力。
  抓好以改善民生為重點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化工作,強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)在社會(huì)保障、公共醫(yī)療衛(wèi)生、教育等領(lǐng)域的支撐作用,推動(dòng)社會(huì)和民生事業(yè)發(fā)展,有效促進(jìn)人民生活質(zhì)量的提升。
  1.加強(qiáng)社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)化,支撐城鄉(xiāng)一體化社會(huì)保障體系建設(shè)。
  通過標(biāo)準(zhǔn)手段重點(diǎn)推進(jìn)各類社會(huì)保障制度的整合銜接。針對老齡化問題,加強(qiáng)城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作,推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)水平提升。加強(qiáng)社區(qū)管理和服務(wù)、社會(huì)福利和保障等公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制定,促進(jìn)社會(huì)公益事業(yè)發(fā)展。
  2.推進(jìn)衛(wèi)生服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,提高居民健康保障能力。
  實(shí)施居民健康標(biāo)準(zhǔn)工程,構(gòu)建市民健康標(biāo)準(zhǔn)體系,提高市民整體健康水平。推行醫(yī)療服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,逐步建立和完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的醫(yī)療服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。重點(diǎn)加強(qiáng)服務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。加快推進(jìn)首都醫(yī)療機(jī)構(gòu)公共醫(yī)療信息化和管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療信息電子化,提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)效率和水平。建立公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)體系及重大傳染病防控標(biāo)準(zhǔn)體系,提升首都應(yīng)對公共衛(wèi)生突發(fā)事件能力。
  3.推進(jìn)教育領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化,創(chuàng)造良好的教育環(huán)境。
  加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加快縮小校際差距、城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距。重視校園治安、校舍安全、食品安全和出行安全等關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)的制(修)訂和實(shí)施,提升全市學(xué)校和幼兒園的安全環(huán)境質(zhì)量。以提升素質(zhì)作為著眼點(diǎn),嘗試用標(biāo)準(zhǔn)化手段推動(dòng)基礎(chǔ)教育資源均等化。構(gòu)建包括高等教育、職業(yè)教育在內(nèi)的教育標(biāo)準(zhǔn)體系。
  4.加強(qiáng)社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),促進(jìn)社區(qū)服務(wù)管理水平提升。
  建立健全社區(qū)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,在社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與配置、社區(qū)公共環(huán)境治理、社區(qū)服務(wù)站和社區(qū)工作者管理、社區(qū)志愿服務(wù)等方面推進(jìn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,推動(dòng)社區(qū)“一刻鐘服務(wù)圈”建設(shè),提升社區(qū)服務(wù)管理水平和質(zhì)量。
  5.探索標(biāo)準(zhǔn)化工作,提升服務(wù)水平。
  逐步建立服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,推行勞動(dòng)力就業(yè)、人才流動(dòng)一站式服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,提位對接能力。推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍能力評價(jià),促進(jìn)人才合理使用。
 ?。ㄎ澹┘訌?qiáng)交流與合作,提升城市國際影響力。
  加強(qiáng)與標(biāo)準(zhǔn)化國際組織和發(fā)達(dá)國家在標(biāo)準(zhǔn)化方面的交流合作,發(fā)揮首都優(yōu)勢,集聚標(biāo)準(zhǔn)化資源,為建設(shè)國際創(chuàng)新樞紐提供完善的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。
  1.匯聚化服務(wù)資源。
  推動(dòng)中關(guān)村與國外標(biāo)準(zhǔn)組織的戰(zhàn)略合作,探索建立雙邊信息溝通機(jī)制和資源共享機(jī)制;吸引組織及其技術(shù)機(jī)構(gòu)入駐北京,開展服務(wù)。
  2.加強(qiáng)中央地方協(xié)調(diào)和區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)同發(fā)展。
  建設(shè)中關(guān)村標(biāo)準(zhǔn)檢測認(rèn)證公共服務(wù)平臺(tái),充分利用首都科技智力資源優(yōu)勢,集聚中央在京標(biāo)準(zhǔn)化研究機(jī)構(gòu)和大專院校,構(gòu)建中央地方標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略合作機(jī)制,挖掘、策劃、遴選重大標(biāo)準(zhǔn)化合作項(xiàng)目,開展項(xiàng)目攻關(guān),共享標(biāo)準(zhǔn)化成果,共同服務(wù)首都發(fā)展。
  以京津冀都市圈建設(shè)為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)京津冀地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化交流與合作,加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),搭建資源共享、信息互通、技術(shù)合作、人才培養(yǎng)的互動(dòng)平臺(tái);圍繞京津冀城市發(fā)展的共同需求,開展標(biāo)準(zhǔn)化聯(lián)合攻關(guān);選擇具有共性的領(lǐng)域,開展標(biāo)準(zhǔn)一體化試點(diǎn),促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
  3.推動(dòng)首都特色標(biāo)準(zhǔn)走向國際。
  推動(dòng)首都優(yōu)勢技術(shù)進(jìn)入化工作領(lǐng)域。引導(dǎo)和支持產(chǎn)、學(xué)、研聯(lián)合攻關(guān),促進(jìn)首都優(yōu)勢特色技術(shù)、戰(zhàn)略產(chǎn)品和關(guān)鍵技術(shù)轉(zhuǎn)化為。支持企業(yè)積極參與國外技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定。
  鼓勵(lì)本市企業(yè)在國外進(jìn)行首都特色標(biāo)準(zhǔn)的推廣應(yīng)用,促進(jìn)其主導(dǎo)制定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)走向國際,占領(lǐng)國際市場。
  支持出口型企業(yè)按照或進(jìn)口國的標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)法規(guī)組織生產(chǎn),鼓勵(lì)企業(yè)積極消化吸收國外技術(shù),推動(dòng)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,提升產(chǎn)品的國際競爭力。
  4.增強(qiáng)實(shí)質(zhì)參與化活動(dòng)的能力。
  為企業(yè)搭建參與化活動(dòng)的橋梁,探索與國際、區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化組織合作新模式。引導(dǎo)企業(yè)實(shí)質(zhì)參與化活動(dòng),積極承辦化會(huì)議、舉辦化論壇。加強(qiáng)與主要貿(mào)易伙伴在標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域的交流與合作,提高國際交流合作水平。
  5.強(qiáng)化首都技術(shù)性貿(mào)易措施預(yù)警。
  加強(qiáng)對和主要貿(mào)易準(zhǔn)的研究,及時(shí)收集、整理、分析、評議和預(yù)警首都大宗出口產(chǎn)品進(jìn)口國和目標(biāo)市場的技術(shù)性貿(mào)易措施,維護(hù)首都經(jīng)濟(jì)安全和產(chǎn)業(yè)利益。
  五、保障措施
 ?。ㄒ唬﹦?chuàng)新首都標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制。
  創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化工作統(tǒng)籌機(jī)制。強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),建立統(tǒng)一推進(jìn)全市標(biāo)準(zhǔn)化工作的統(tǒng)籌機(jī)制,加強(qiáng)對標(biāo)準(zhǔn)化工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織,研究決定重大戰(zhàn)略問題,部署重要工作事項(xiàng),協(xié)調(diào)解決重大實(shí)際問題。
  實(shí)施重大項(xiàng)目帶動(dòng)機(jī)制。圍繞科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、公共服務(wù)、城市管理和民生保障等領(lǐng)域,以重大工程、重大需求為引導(dǎo),集中優(yōu)勢力量和優(yōu)質(zhì)資源,推動(dòng)實(shí)施一批重大標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目,發(fā)揮和帶動(dòng)效應(yīng),促進(jìn)首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
  建立由引導(dǎo)、中介機(jī)構(gòu)為主體的標(biāo)準(zhǔn)、檢測和認(rèn)證一體化推進(jìn)機(jī)制。引導(dǎo)和鼓勵(lì)中介機(jī)構(gòu)開展標(biāo)準(zhǔn)符合性評定、檢測和認(rèn)證工作,強(qiáng)化對檢測、認(rèn)證結(jié)果的采信。
  健全激勵(lì)機(jī)制。建立標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)制度,獎(jiǎng)勵(lì)具有重大影響的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目,以及在標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域做出突出貢獻(xiàn)的行業(yè)組織、企事業(yè)單位、標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)組織和個(gè)人。
 ?。ǘ┩晟频胤綐?biāo)準(zhǔn)化法律法規(guī)和政策環(huán)境。
  研究地方立法推進(jìn)本市標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略實(shí)施的具體方式,制定和完善與標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略實(shí)施相適應(yīng)、符合首都標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)發(fā)展實(shí)際的配套地方性法規(guī)、規(guī)章。
  制定扶持政策,完善本市技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理辦法,進(jìn)一步加大對本市企事業(yè)單位參與制(修)訂技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的支持力度。制定引進(jìn)國際國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)組織機(jī)構(gòu)的支持政策。進(jìn)一步鼓勵(lì)承擔(dān)科技計(jì)劃項(xiàng)目的單位,在科研的同時(shí)開展技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究創(chuàng)制,將形成技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)草案作為項(xiàng)目評定指標(biāo)的組成內(nèi)容。對具有、規(guī)范作用和市場應(yīng)用前景的標(biāo)準(zhǔn),作為各項(xiàng)成果認(rèn)定、評獎(jiǎng)指標(biāo)和績效考評工作的重要內(nèi)容。制定企業(yè)及聯(lián)盟承擔(dān)國際國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書處的鼓勵(lì)政策。研究納入企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和培育標(biāo)準(zhǔn)化咨詢服務(wù)業(yè)的扶持政策。完善采購政策,鼓勵(lì)采購標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)的自主創(chuàng)新產(chǎn)品。研究建立標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)計(jì)制度。
  (三)加快標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍建設(shè)。
  實(shí)施人才集聚工程,建設(shè)結(jié)構(gòu)合理的首都標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍。充分利用首都資源和政策優(yōu)勢,重點(diǎn)引進(jìn)一批首都重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域急需的國際型、復(fù)合型標(biāo)準(zhǔn)化人才。匯聚一批既掌握標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)知識(shí),又熟悉專業(yè)技術(shù)、精通外語、了解國際規(guī)則、懂得國家政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的標(biāo)準(zhǔn)化人才,建立標(biāo)準(zhǔn)化智庫。對技術(shù)人員進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)知識(shí)和概念培訓(xùn),培育一批標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)骨干,開展標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技能考評,提高基層隊(duì)伍的標(biāo)準(zhǔn)化工作水平。
 ?。ㄋ模┙∪?jīng)費(fèi)保障機(jī)制。
  加大對標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)費(fèi)的投入力度。增加社會(huì)公益性標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)費(fèi),重點(diǎn)保障公共安全、健康、環(huán)保、節(jié)能減排、城市基本建設(shè)、公共交通和其他涉及公共管理、公共服務(wù)等的社會(huì)公益性事業(yè)方面的重要標(biāo)準(zhǔn)研究、制定、推廣和實(shí)施;加強(qiáng)對重大標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)支持,重點(diǎn)保障戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和影響產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展方向的重要標(biāo)準(zhǔn)研究、制定、推廣和實(shí)施。引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)加大標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)資金投入。逐步建立、行業(yè)、企業(yè)等多方投入、共同支持標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。
  加大對標(biāo)準(zhǔn)化資金的統(tǒng)籌力度。建立標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌機(jī)制,結(jié)合各部門職責(zé)分工和項(xiàng)目需求,建立由相關(guān)部門組成的市級標(biāo)準(zhǔn)化資金聯(lián)合工作組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市標(biāo)準(zhǔn)化資金使用,形成協(xié)同推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化的工作格局。
 ?。ㄎ澹┘訌?qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)建設(shè)。
  根據(jù)首都產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市管理需要,加快標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)體系建設(shè)。以首都標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)為依托,形成國內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫,提升標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)水平。加快培育和發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)研究、咨詢、服務(wù)、合格評定等標(biāo)準(zhǔn)化中介服務(wù)組織,探索建立標(biāo)準(zhǔn)化中介服務(wù)市場運(yùn)行機(jī)制,推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)咨詢服務(wù)業(yè)發(fā)展。建成中關(guān)村大廈,打造標(biāo)準(zhǔn)化研究機(jī)構(gòu)和標(biāo)準(zhǔn)化中介服務(wù)組織相對集聚的標(biāo)準(zhǔn)化研發(fā)與服務(wù)基地。
 ?。┘訌?qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化宣傳培訓(xùn)。
  實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)普及工程,推進(jìn)全市標(biāo)準(zhǔn)化宣傳與教育培訓(xùn)。建立市、區(qū)縣及街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化宣傳網(wǎng)絡(luò),形成多渠道、多形式的宣傳普及模式。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)、教育、研究進(jìn)高校、進(jìn)黨校工作。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育,培育標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí),在全社會(huì)形成學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、講標(biāo)準(zhǔn)、用標(biāo)準(zhǔn)的良好氛圍,保障好的首都建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略綱要,首都安全網(wǎng),首都建筑安全網(wǎng)。
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