建設特色小鎮(zhèn)謹防急功近利

建設特色小鎮(zhèn)謹防急功近利

去年7月1日，住建部、國家發(fā)改委、財政部聯(lián)合下發(fā)《關于開展特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》，要求到2020年培育1000個左右具有休閑旅游、商貿(mào)物流、現(xiàn)代制造、教育科技、傳統(tǒng)文化、美麗宜居等特色小鎮(zhèn)。一年時間過去了，各地開展的特色小鎮(zhèn)建設熱潮不減，尤以旅游特色小鎮(zhèn)建設旺盛。

接近4年的時間內(nèi)，建設1000個特色小鎮(zhèn)，對于而言，時間緊、任務重，很容易產(chǎn)生急功近利的現(xiàn)象。一般而言，一個小鎮(zhèn)的打造、設計、規(guī)劃、形成，耗費時間量大，人力財力不可估量。所以，打造小鎮(zhèn)是個“費力”的事兒。

據(jù)了解，在2005年，國家旅游局曾與建設部攜手，以云南為典型，推進全國旅游小鎮(zhèn)的建設，當時各省也是爭先恐后，投入大量物力、財力。這么多年過去，出現(xiàn)許多成功的小鎮(zhèn)，但不具備“特色”二字。大部分未達到預期目標--有的轉(zhuǎn)型成為其他類小鎮(zhèn)，有的失敗成為爛尾。究其原因，眾說紛紜?！奥糜涡℃?zhèn)建設急功近利，脫離了實際，違背了市場發(fā)展規(guī)律?！苯K究是其原因。

遠景設計院認為依靠國家政策發(fā)展旅游小鎮(zhèn)，這是一個機遇，更是一個挑戰(zhàn)。目前，國內(nèi)旅游小鎮(zhèn)的原創(chuàng)因素較少，“拿來主義”風氣較盛。很多地方存在一哄而上的勢頭，應該引起重視；另外，現(xiàn)在小鎮(zhèn)參與建設者眾，但很多地方和社會資本方向不明，做了“假旅游小鎮(zhèn)”，既沒有可體驗性，也沒有獨特價值。還有的小位雷同，有制造噱頭的現(xiàn)象。這些無效建設，浪費了投資、土地、生態(tài)和文化資源。因此，建設旅游特色小鎮(zhèn)，要警惕過火苗頭。

眾所周知，任何特色小鎮(zhèn)的發(fā)展都需要以一定產(chǎn)業(yè)為支撐，目前計劃建設的這1000個特色小鎮(zhèn)，是在主導下而籌備的，相關部門要審慎而為之，在找準產(chǎn)業(yè)結(jié)合點的基礎上，按照市場規(guī)律辦事，切不可一擁而上、一蹴而就，追求了數(shù)量而忽略了質(zhì)量。

謹防急功近利，做好規(guī)劃，做好準備。部門和旅游企業(yè)要結(jié)合自身的旅游市場環(huán)境和旅游資源，設計原創(chuàng)性的旅游小鎮(zhèn)，要學會把新型城鎮(zhèn)化跟旅游產(chǎn)業(yè)有機結(jié)合在一起，在小鎮(zhèn)建設之初，就注入產(chǎn)業(yè)的生命和活力，切不可為了眼前利益，而單搞房地產(chǎn)，出現(xiàn)遍地“死城”。

當前旅游市場環(huán)境還不成熟，人們的需求也在不斷變化。在旅游小鎮(zhèn)建設過程中，尊重市場規(guī)律，根據(jù)市場變化盡可能地修改完善建設方案。要用發(fā)展的眼光看旅游小鎮(zhèn)建設，切不可“一條路子走到頭”，建成落后小鎮(zhèn)。