服務(wù)型*中國*治理新思維—新視野書系
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服務(wù)型：中國治理新思維—新視野書系圖書目錄服務(wù)型：中國治理新思維—新視野書系
【ISBN號】：9787801684318
本書立足國際“新公共管理運動”的大視野，跳出行政管理體制研究的傳統(tǒng)思路，首先從“治理新思維”的角度對服務(wù)型作了創(chuàng)新性研究，重點闡述了治理模式、大部門體制改革、新公共行政倫理與軟實力、陽光等若干前沿問題，提出了中國行政體制改革的方向和路徑選擇，對各級科學(xué)決策和實踐具有重要借鑒意義。
本書是近年來服務(wù)型研究領(lǐng)域頗具開創(chuàng)性的力作。
作者簡介
石國亮
法學(xué)博士哲學(xué)博士后美國丹佛大學(xué)訪問學(xué)者?，F(xiàn)就職于中國青年政治學(xué)院任中國馬克思主義研究中心常務(wù)副主任主要從事政黨政治、政治和青年政治的教學(xué)和研究工作在《馬克思主義研究》、《中史研究》《社會科學(xué)研究》、《中國青年研究》和（（光明日報》等報刊上發(fā)表學(xué)術(shù)160余篇有20余篇被《新華文摘》和《中國人民大學(xué)報刊復(fù)印資料》摘轉(zhuǎn)。出版《青年國際政治研究的新范式―意識形態(tài)視野中的青年和青年組織》等著作十余部。獨立主持國家社科課題、中直管理局課題民政部課題、共青團(tuán)中央規(guī)劃重點課題、中國博士后科學(xué)課題等多項。多次應(yīng)邀到北京大學(xué)、清華大學(xué)、中國人民大學(xué)、北京師范大學(xué)、中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)等高校和中央電視臺等媒體講學(xué)。
目錄：
導(dǎo)言
章服務(wù)型的界定
節(jié)服務(wù)型概念的形成
一、服務(wù)型概念的提出
二、服務(wù)型概念的廣泛使用
第二節(jié)服務(wù)型的深刻內(nèi)涵
一、什么是服務(wù)型
二、服務(wù)型與管理型的區(qū)別
第三節(jié)服務(wù)型的職能定位
一、服務(wù)型的四大職能
二、職能定位的重大創(chuàng)新
第二章理論創(chuàng)新與實踐發(fā)展的雙重推動
節(jié)理論創(chuàng)新的推動
一、馬克思的代表理論
二、中國的為人民服務(wù)理論
三、西方發(fā)達(dá)國家的改革理論
第二節(jié)時代發(fā)展的新要求
一、加入WTO對建設(shè)帶來的影響
二、改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
三、黨的執(zhí)政能力的增強和執(zhí)政方式的創(chuàng)新
四、構(gòu)建社會主義和諧社會的新要求
五、公民意識增強的新期待
六、對非典疫情的深刻反思
第三節(jié)公共服務(wù)供求關(guān)系失衡的推動
一、公共服務(wù)需求增加
二、公共服務(wù)職能滯后
第三章地方服務(wù)型建設(shè)的實踐
節(jié)地方服務(wù)型建設(shè)的興起與發(fā)展
一、地方服務(wù)型建設(shè)的醞釀起步階段
二、地方服務(wù)型建設(shè)的正式提出階段
三、地方服務(wù)型建設(shè)的推進(jìn)階段
第二節(jié)地方服務(wù)型建設(shè)的基本做法
一、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)管理職能，為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的氛圍
二、簡化行政審批制度，理順機構(gòu)之間的關(guān)系
三、增強工作效率，提高服務(wù)質(zhì)量
四、實行政務(wù)公開，擴大群眾的知情權(quán)
五、加強電子政務(wù)建設(shè)，推進(jìn)信息化發(fā)展
六、依法行政，推進(jìn)地方法治建設(shè)
第三節(jié)地方服務(wù)型建設(shè)的典型經(jīng)驗
一、深圳市服務(wù)型建設(shè)的經(jīng)驗
二、重慶市服務(wù)型建設(shè)的經(jīng)驗
三、南京市服務(wù)型建設(shè)的經(jīng)驗
四、成都市服務(wù)型建設(shè)的經(jīng)驗
五、大連市服務(wù)墊吸咕老伎飾娜驗
六、咸寧市報務(wù)型建設(shè)的經(jīng)驗
七、浙江省服務(wù)型建設(shè)的經(jīng)驗
第四章中央服務(wù)型建設(shè)的實踐
節(jié)中央服務(wù)型建設(shè)的成就和經(jīng)驗
一、中央服務(wù)型建設(shè)的成就
二、中央服務(wù)型建設(shè)的經(jīng)驗
第二節(jié)中央建設(shè)服務(wù)型面臨的挑戰(zhàn)
一、一個矛盾
二、兩個服務(wù)
三、三個理念
第三節(jié)中央強化公共服務(wù)職能的戰(zhàn)略對策
一、推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)政企分開、
政資分開、政事分開、與市場中介組織分開的轉(zhuǎn)變
二、調(diào)整職能結(jié)構(gòu)，形成促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)公平增長的職能體系
三、優(yōu)化中央組織結(jié)構(gòu)，完善服務(wù)的治理方式
四、強化服務(wù)意識．提高公共部門的工作效率
第五章治理模式的變革與創(chuàng)新
節(jié)治理模式的重塑：從管理主義到治理理論
一、管理主義視野下的治理
二、治理理論視野下的治理
第二節(jié)我國傳統(tǒng)行政模式的超越與服務(wù)型治理模式的提出
一、我國傳統(tǒng)行政模式的形成
二、我國傳統(tǒng)行政模式的現(xiàn)實困境
三、發(fā)展觀的轉(zhuǎn)變與服務(wù)型治理模式的提出
第三節(jié)構(gòu)建服務(wù)型的治理模式
一、在理念維度上，認(rèn)識到權(quán)力主體的多元化
二、在制度維度上，匡定有利于社會自主發(fā)展的法律制度環(huán)境
三、在操作維度上，為社會自主發(fā)展制定各種有利政策導(dǎo)向
第四節(jié)地方治理模式的新探索
一、省直管縣的“扁平化”治理模式
二、社會組織的“共同治理”模式
三、民眾的“參與式治理”模式
四、企業(yè)的“合作治理”模式
第六章行政管理體制改革的路徑選擇
節(jié)行政管理體制改革的歷程與反思
一、改革開放以來行政管理體制改革歷程
二、行政管理體制改革的主要成效
三、行政管理體制改革的寶貴經(jīng)驗
四、建設(shè)服務(wù)型是行政體制改革反思的基本結(jié)論
第二節(jié)服務(wù)型視野下的行政管理體制改革
一、深化行政體制改革的總體目標(biāo)
二、深化行政管理體制改革的指導(dǎo)思想和基本原則
三、深化行政管理體制改革的核心
第三節(jié)大部門體制是深化行政管理體制改革的重大舉措
一、大部門體制改革的提出
二、大部門體制改革的本質(zhì)和內(nèi)容
三、大部門體制改革是一項社會系統(tǒng)工程
四、大部門體制改革的注意事項
第四節(jié)大部門體制改革的探索
一、中央大部門體制改革的實踐
二、地方大部門體制改革的五種模式
第五節(jié)大部門體制改革的前瞻
一、分步實施，建立中國特色社會主義行政管理體制
二、落實“三定方案”，進(jìn)一步深化國務(wù)院機構(gòu)改革
三、結(jié)合各地實際，進(jìn)一步落實大部門體制改革
四、按照政事分開、事企分開和管辦分離的原則，進(jìn)一步推進(jìn)事業(yè)單位分類改革
第七章新公共行政倫理與軟實力
節(jié)當(dāng)代中國公共行政倫理的反思
一、公共行政倫理轉(zhuǎn)型與深化我國行政管理體制改革不相適應(yīng)
二、行政倫理失范現(xiàn)象折射出我國行政倫理建設(shè)滯后
三、建設(shè)服務(wù)型是對當(dāng)代公共行政倫理反思的必然結(jié)論
第二節(jié)新公共行政倫理的內(nèi)涵與定位
一、建設(shè)服務(wù)型對公共行政倫理的新要求
二、新公共行政倫理的主要內(nèi)涵
三、新公共行政倫理是軟實力的核心
四、新公共行政倫理的作用
第三節(jié)思想解放與新公共行政倫理建設(shè)
一、新公共行政倫理建設(shè)的障礙仍是思想解放
二、繼續(xù)解放思想既要還利于民更要偏重還權(quán)于民
第四節(jié)新公共行政倫理建設(shè)的思路創(chuàng)新
一、積極培育公共理性
二、把握公共化和服務(wù)性的角色定位
三、加強公務(wù)員基本法律隊伍的公共行政倫理能力建設(shè)
四、建立健全公共行政倫理監(jiān)督機制
五、實施以公共服務(wù)為主要內(nèi)容的績效評估和行政問責(zé)制度
第八章電子政務(wù)與陽光
節(jié)電子政務(wù)與創(chuàng)新
一、從傳統(tǒng)政務(wù)到電子政務(wù)
二、電子政務(wù)與無縫隙
三、電子政務(wù)與政務(wù)流程再造
四、電子政務(wù)與服務(wù)方式變革
五、電子政務(wù)帶來的“革命”
第二節(jié)電子政務(wù)與服務(wù)型的互動式發(fā)展
一、服務(wù)型依賴電子政務(wù)的技術(shù)支持
二、電子政務(wù)發(fā)展對服務(wù)型建設(shè)的推動
三、個例分析：以成都市為例
第三節(jié)陽光視野下電子政務(wù)的發(fā)展
一、當(dāng)前我國電子政務(wù)發(fā)展的主要問題
二、陽光是我國電子政務(wù)發(fā)展的方向
三、我國電子政務(wù)發(fā)展的新思維
第九章公共服務(wù)的品質(zhì)追求
節(jié)建立中國特色的公共服務(wù)模式和體系
加強公共服務(wù)的制度建設(shè)．實現(xiàn)公共服務(wù)的公平公正
二、推進(jìn)公共服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)公共服務(wù)惠及全民
三、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與公共服務(wù)建設(shè)，推進(jìn)公共服務(wù)水平適度
四、實現(xiàn)公共服務(wù)可持續(xù)發(fā)展
第二節(jié)完善公共服務(wù)體制
一、公共服務(wù)的市場化
二、公共服務(wù)的社會化
三、公共服務(wù)的法治化
第三節(jié)改進(jìn)公共服務(wù)方式
一、縮短公共服務(wù)流程
二、推進(jìn)公共服務(wù)代理制
三、創(chuàng)新服務(wù)方式多元化
第四節(jié)推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化
一、大力提高公共教育服務(wù)水平，積極推進(jìn)教育公平
二、著力改善就業(yè)環(huán)境和提高公共就業(yè)服務(wù)水平，建立健全社會保障體系
三、注重提高公共醫(yī)療服務(wù)水平．建立健全城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保健體系
四、提高公共科技服務(wù)水平，增強科技創(chuàng)新能力
五、重視資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，加強戰(zhàn)略性公共基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)
第五節(jié)創(chuàng)新公共服務(wù)的組織與管理
一、加強公共服務(wù)的組織和管理意識
二、健全公共服務(wù)的參與機制
三、實現(xiàn)公共服務(wù)組織和管理方式的轉(zhuǎn)變
四、推進(jìn)公共服務(wù)的分類分級管理
五、建立健全與公共服務(wù)市場化相適應(yīng)的現(xiàn)代監(jiān)管體系
六、建立科學(xué)的公共服務(wù)績效評估體系
第十章服務(wù)型建設(shè)的國際經(jīng)驗借鑒
節(jié)發(fā)達(dá)國家改革的基本經(jīng)驗
一、優(yōu)化職能
二、正確處理、市場、社會三者之間關(guān)系
三、注重基本公共服務(wù)
四、合理劃分中央與地方的公共服務(wù)權(quán)限
五、推行電子政務(wù)
第二節(jié)發(fā)達(dá)國家改革的典型經(jīng)驗
一、英國改革的經(jīng)驗
二、美國改革的經(jīng)驗
三、新西蘭、澳大利亞改革的經(jīng)驗
四、歐洲大陸國家改革的經(jīng)驗
五、亞洲國家改革的經(jīng)驗
參考文獻(xiàn)后
后記
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