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商業(yè)銀行法修改在即 應(yīng)納入四類金融公司

[這四類金融機構(gòu)主要包括財務(wù)公司、消費金融公司、汽車金融公司、金融租賃公司]

[原因之一，大額存款的負(fù)外部性小于小額存款，符合法律上的權(quán)利義務(wù)對等性；原因之二，大額存款人的抗風(fēng)險能力一般強于小額存款人，可減少整體存款市場的風(fēng)險強度；原因之三，大額存款和小額存款的保險機制不同。]　　當(dāng)前，我國存在一些與商業(yè)銀行特征相似的金融機構(gòu)，它們能吸收特定存款，從事*1款發(fā)放業(yè)務(wù)，且以自身信用承擔(dān)償付責(zé)任，但不具有結(jié)算支付資格。這類金融機構(gòu)主要包括財務(wù)公司、消費金融公司、汽車金融公司、金融租賃公司（下稱“四類金融公司”）。

　　如今，《商業(yè)銀行法》修改在即，完善四類金融公司法律制度勢在必行，但四類金融公司的法律定位不能等同于商業(yè)銀行，需在法律上進(jìn)行差異化管理。

全國股轉(zhuǎn)公司的具體標(biāo)準(zhǔn)和要求是什么？

      對于“一行三會”監(jiān)管的企業(yè)，持有相應(yīng)監(jiān)管部門頒發(fā)的《金融許可證》等證牌的，其掛牌準(zhǔn)入按現(xiàn)有條件繼續(xù)推進(jìn)，但需要遵守差異化的信息披露安排。對于不公開發(fā)行機構(gòu)的掛牌準(zhǔn)入，在現(xiàn)有條件的基礎(chǔ)上，增加了8個方面的條件：

1.管理費收入與業(yè)績報酬之和須占收入來源的80%以上；

2.不公開發(fā)行機構(gòu)持續(xù)運營5年以上，且至少存在一支管理fund已實現(xiàn)退出；

3.不公開發(fā)行機構(gòu)作為普通合伙人在其管理fund中的出資額不得高于20%；

4.不公開發(fā)行機構(gòu)及其股東、董事、監(jiān)事、管理人員最近三年不存在重大不合法違規(guī)行為，不屬于中國fund業(yè)協(xié)會“黑名單”成員，不存在“誠信類公示”列示情形；

5.創(chuàng)業(yè)投資類不公開發(fā)行機構(gòu)最近3年年均實繳資產(chǎn)管理規(guī)模在20億元以上，不公開發(fā)行股權(quán)類不公開發(fā)行機構(gòu)最近3年年均實繳資產(chǎn)管理規(guī)模在50億元以上； 

6.已在中國fund業(yè)協(xié)會登記為不公開發(fā)行fund管理機構(gòu)，并合規(guī)運作、信息填報和更新及時準(zhǔn)確等；

7.掛牌之前不存在以fund份額認(rèn)購不公開發(fā)行機構(gòu)發(fā)行的股份或的情形；募集款項不存在投資滬深交易場所二級市場上市公司及相關(guān)不公開發(fā)行類fund的情形，但因投資對象上市被動持有的除外；

8.全國股轉(zhuǎn)公司要求的其他條件。

      另外，在信息披露方面同樣提出了差異化要求。處于審查反饋中及已取得掛牌函尚未正式掛牌的不公開發(fā)行機構(gòu)符合新增條件的，繼續(xù)推進(jìn)審查和辦理掛牌手續(xù)；暫不符合新增條件的，給予1年的整改期，整改后符合上述條件的繼續(xù)推進(jìn)審查，不符合新增條件的終止審查。

　　對于其他具有金融屬性企業(yè)（小*、保證、出租、商業(yè)保理、典當(dāng)?shù)龋捎诒O(jiān)管政策尚待進(jìn)一步明確與統(tǒng)一，石景山公司注冊，在監(jiān)管政策明確前暫不受理新的申請，已受理企業(yè)終止審查，金融公司注冊，待政策明確后重新申報。對申請掛牌公司雖不屬于其它具有金融屬性機構(gòu)，但其持有其它具有金融屬性機構(gòu)的股權(quán)比例20%以上（含20%）或為較大大股東的，也暫不受理、終止審查。

　　主辦券商在推薦業(yè)務(wù)中應(yīng)勤勉盡責(zé)，在項目立項、盡職調(diào)查、內(nèi)核等環(huán)節(jié)，嚴(yán)格按照金融類企業(yè)掛牌準(zhǔn)入和信息披露的相關(guān)要求對申報企業(yè)進(jìn)行審查，嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)禁推薦不符合新準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的金融類企業(yè)掛牌。如發(fā)現(xiàn)主辦券商推薦不符合通知要求的金融類企業(yè)掛牌，全國股轉(zhuǎn)公司將嚴(yán)肅處理，相應(yīng)采取自律監(jiān)管措施并予以公示。

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