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稅收籌劃具有條件性
稅收籌劃方案的設(shè)計和實施都以特定的條件作為前提。這些前提條件包括納稅人自身的條件和社會外部條件。當納稅人自身的條件或者外部社會條件發(fā)生變化,將直接影響企業(yè)稅收籌劃目標的實現(xiàn)。例如稅收優(yōu)惠政策是企業(yè)進行稅收籌劃所關(guān)注的重心,個人所得稅稅收政策,而稅收優(yōu)惠政策往往是針對具有某一類特征或者符合某些條件的納稅人而提出的。只有企業(yè)的經(jīng)濟活動符合所選稅收政策要求的特殊性時,企業(yè)才能夠利用相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策進行稅收籌劃。而且在項目投產(chǎn)以后,公司稅收政策,企業(yè)經(jīng)濟活動發(fā)生變化或?qū)椖款A(yù)期經(jīng)濟活動的判斷上存在誤差,都可能使得企業(yè)不屬于稅收優(yōu)惠所適用的范圍。

稅收優(yōu)惠政策作為國家對某些納稅人或征稅對象給予鼓勵和照顧的特殊性規(guī)定,其制定和實施也應(yīng)當遵守稅收法定原則,作為稅法領(lǐng)域的“帝王原則”,稅收政策,稅收法定原則指導著稅收立法和司法,落實稅收法定原則是quan面推進依法治國、建設(shè)社會主yi法治國家的應(yīng)有之義。
稅收法定原則是指稅收主體的權(quán)利、義務(wù)必須由法律進行規(guī)定,沒有法律規(guī)定,任何主體無權(quán)決定征稅或減免稅收。稅收法定原則主要包含三個基本要件:
1、要素法定,即納稅人、征稅對象、稅率、計稅依據(jù)、稅收優(yōu)惠和法律責任等基本稅收要素應(yīng)當由法律規(guī)定;
2、要素明確,即上述基本稅收要素在法律中的規(guī)定應(yīng)盡可能是明確、詳細的,避免出現(xiàn)漏洞和歧義,防止由此衍生的公權(quán)力濫用;
3、征稅合法,即機關(guān)必須嚴格按照法律規(guī)定的課稅要素和征納程序征收稅款,企業(yè)稅收政策,不允許隨意加征、減征、停征或免征。概括來講,前兩點主要是對稅收立法的要求,最后一點則是對稅收執(zhí)fa的要求。


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