三北報廢汽車公司(圖)、報廢汽車以舊換新、渝中區(qū)報廢汽車

我國報廢機動車回收量增幅較大的主要原因有如下幾方面：一是社會汽車保有量在增加；二是落實國家政策，加快淘汰黃標(biāo)車，這也是主要因素。

為推動各地加快黃標(biāo)車的淘汰工作，環(huán)保部聯(lián)合國家發(fā)展改革委等5部門印發(fā)了《2014年黃標(biāo)車及老舊車淘汰工作實施方案》，并自2014年下半年開始，實行黃標(biāo)車和老舊車淘汰工作月調(diào)度制度，每月通報各地淘汰任務(wù)進展。各地紛紛出臺相關(guān)配套政策措施，有力推動了淘汰工作。

報廢汽車拆解行業(yè)企業(yè)由于普遍存在報廢汽車回收量少，生產(chǎn)規(guī)模小，企業(yè)稅負(fù)重等因素，基本處于微利狀態(tài)。國家確定從2013年度開始，中央財政專項資金實行中央對地方專項轉(zhuǎn)移支付，各地回收拆解企業(yè)要積極創(chuàng)造條件，爭取國家專項資金對企業(yè)升級改造需要的資金支持，為推動企業(yè)升級改造工作，實現(xiàn)規(guī)范經(jīng)營，創(chuàng)造良好的經(jīng)營環(huán)境。另外，也需制訂相關(guān)稅收減免政策。這方面主要有兩個方向可以完善；對再生資源回收經(jīng)營企業(yè)采取固定低稅率扶持政策；對再生資源利用企業(yè)實行即征即退扶持政策。

（1） 輕、微型載貨車（含越野型）、礦山作業(yè)車?yán)塾嬓旭?0萬公里，重、中型載貨車（含越野型）累計行駛40萬公里，特大、大、中、輕、微型客車（含越野型）、轎車?yán)塾嬓旭?0萬公里，其他車輛累計行駛45萬公里。

（2） 輕、微型載貨汽車（含越野型）、帶拖車的載貨汽車、礦山作業(yè)車及各類出租車使用8年，報廢汽車以舊換新，其他車輛使用10年。

（3） 因各種原因造成車輛嚴(yán)重?fù)p壞或技術(shù)狀況低劣，報廢汽車回收業(yè)務(wù)，無法修復(fù)的。

（4） 車型淘汰，已無配件來源的。

（5） 汽車經(jīng)長期使用，報廢汽車給多少錢，耗油量超過國家定型車出廠標(biāo)準(zhǔn)定值15%的。

（6） 經(jīng)維修和調(diào)整仍達不到國家對機動車運行安全技術(shù)條件要求的。

（7） 經(jīng)維修和調(diào)整或采用排氣污染控制技術(shù)后，排放污染物仍超過國家規(guī)定的汽車排放標(biāo)準(zhǔn)的。

面臨的問題

回收量低，渝中區(qū)報廢汽車，秩序混亂。我國報廢汽車回收率一直低位徘徊。由于“準(zhǔn)報廢車”低廉的價格和監(jiān)管的力度不足，二手車商和經(jīng)營企業(yè)變通手段靈活，大范圍地報廢車輛，滋長了報廢車流向二手車市場的需求空間，繁瑣的報廢程序和的補貼，讓老舊車車主更情愿在二手車市場尋找買家而非主動報廢。

解決方法：

首先要完善政策措施?！秷髲U機動車拆解管理條例》應(yīng)當(dāng)盡快出臺。建議國家相關(guān)部門(工商、環(huán)保、交通、商務(wù)等)聯(lián)合，并建立長效機制，加強對路面交通運營和拆解場地的聯(lián)合，對拼裝車、改造車、超標(biāo)車(超過報廢標(biāo)準(zhǔn)、不年檢的車輛)、營運車輛、拆解行為依法治理，規(guī)范回收網(wǎng)點經(jīng)營行為。