污水處理工藝多重優(yōu)惠

二、不利因素

(一)配套管網(wǎng)建設(shè)仍需進(jìn)一步加快

城鎮(zhèn)污水處理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，只有配套和完善污水收集管網(wǎng)，提高污水收集率，才能發(fā)揮和提升污水處理廠(chǎng)的處理效能，實(shí)現(xiàn)污染減排的目標(biāo)。與污水處理廠(chǎng)的建設(shè)相比，目前我國(guó)城市污水處理配套管網(wǎng)的普及率低，致使許多污水處理廠(chǎng)建成后未能及時(shí)實(shí)現(xiàn)有效運(yùn)行并發(fā)揮環(huán)境效益，進(jìn)而影響投資方的投資收益與投資積極性。

(二)污水處理項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)的專(zhuān)業(yè)化程度不高

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)的污水處理行業(yè)一直以直接經(jīng)營(yíng)為主體，市場(chǎng)化運(yùn)作的時(shí)間較短，市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)程度不高，運(yùn)營(yíng)及管理人員的整體素質(zhì)和技術(shù)水平仍較低，同時(shí)行業(yè)內(nèi)缺乏較為完善的成本約束和激勵(lì)機(jī)制，從而使得行業(yè)內(nèi)的污水處理成本控制和工藝水平的差異較大，業(yè)內(nèi)企業(yè)良莠不齊，限制了污水處理行業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。

(三)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，以及流域化管理力度不夠，影響了污水處理行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展

我國(guó)東部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，社會(huì)發(fā)展水平高，對(duì)污水處理有迫切的需求，無(wú)論是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況還是市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)情況，都走在全國(guó)的前列。但是，在中西部等經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，污水處理廠(chǎng)的建設(shè)及運(yùn)營(yíng)資金難以真正落實(shí)，導(dǎo)致污水處理率低，影響了污水處理產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

隨著國(guó)家財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度的加大，中西部等欠發(fā)達(dá)地區(qū)污水處理設(shè)施將得到較大程度的完善，建立在全流域基礎(chǔ)上的水資源保護(hù)、水污染防治與應(yīng)急體系正在逐步形成并發(fā)揮越來(lái)越大的作用。

污水處理廠(chǎng)要達(dá)到運(yùn)營(yíng)，必須要考慮運(yùn)營(yíng)成本和維修時(shí)間的問(wèn)題。這一問(wèn)題也是影響污水處理廠(chǎng)的工作效率的重要內(nèi)容。合理配備設(shè)備的零部件，是運(yùn)營(yíng)管理中必備的，但是由于軸承、密封圈、齒輪等重要設(shè)備的成本問(wèn)題等，很多污水處理廠(chǎng)在設(shè)備的儲(chǔ)備方面缺乏應(yīng)有的意識(shí)，故障發(fā)生的時(shí)候，往往會(huì)出現(xiàn)沒(méi)有零部件可換的情況，倉(cāng)促的采購(gòu)導(dǎo)致了設(shè)備的維修成本無(wú)形中加大，設(shè)備不能繼續(xù)運(yùn)行，污水得不到處理。因此，污水處理工藝，合理的儲(chǔ)備問(wèn)題就成了對(duì)污水處理廠(chǎng)正常運(yùn)行的關(guān)鍵。但是零件如果儲(chǔ)備過(guò)大，也會(huì)影響使用。如何解決這個(gè)矛盾，成為了擺在污水處理廠(chǎng)面前的難題。

條 為了防治淮河流域水污染，保障人民身體健康，合理開(kāi)發(fā)利用水資源，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》，結(jié)合我省淮河流域的實(shí)際情況，制定本條例。

第二條 本條例適用于本省轄區(qū)內(nèi)淮河流域的干流、支流、河道、湖泊、水庫(kù)等地表水體和地下水體的污染防治。

第三條 淮河流域的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者（以下簡(jiǎn)稱(chēng)排污單位）排放水污染物，不得超過(guò)國(guó)家或者地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)。

第四條 開(kāi)發(fā)利用淮河流域水資源，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃，維護(hù)水體的自然凈化能力，不得降低原有水體的水質(zhì)。

第五條省及淮河流域縣級(jí)以上及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、支持開(kāi)展水污染防治的科學(xué)研究，擬定有關(guān)技術(shù)政策，推廣水污染防治實(shí)用技術(shù)。

第六條 一切單位和個(gè)人都有保護(hù)淮河水環(huán)境的義務(wù)，并有權(quán)對(duì)污染損害淮河水環(huán)境的行為進(jìn)行監(jiān)督和舉報(bào)。

對(duì)防治淮河水污染作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由給予獎(jiǎng)勵(lì)。

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