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“網(wǎng)格化管理”模式的來(lái)由
從1949年中華人民共和國(guó)成立時(shí)起,在中國(guó)的現(xiàn)代化國(guó)家構(gòu)建的過(guò)程中,社會(huì)形成了“國(guó)家——單位——個(gè)人”三個(gè)層級(jí)的“總體性社會(huì)”治理結(jié)構(gòu)?!皣?guó)家—單位—個(gè)人”模式是一種縱向聯(lián)結(jié)動(dòng)員和控制機(jī)制,即單位成員依賴于單位組織,單位組織乃實(shí)施社會(huì)動(dòng)員和控制社會(huì)的組織手段。在這種機(jī)制之下,城市“社會(huì)管理”問(wèn)題被很大限度地弱化了,網(wǎng)格化管理,因?yàn)閱挝恢贫葢{借其“合一性”特點(diǎn),將政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化諸要素結(jié)合在一起,構(gòu)成了資源分配和社會(huì)整合的封閉堡壘。以機(jī)關(guān)和企事業(yè)組織為核心的“單位”始終居于社會(huì)的“中心地位”,大量的社會(huì)事務(wù)基本上都由單位自己辦理,形成了“單位辦社會(huì)”的格局。
針對(duì)傳統(tǒng)社區(qū)中出現(xiàn)的多頭管理、職能交叉、資源共享不暢、服務(wù)不能落地等問(wèn)題,按照“網(wǎng)格覆蓋、條塊融合、責(zé)權(quán)明晰”的原則,將管轄地域劃分成若干網(wǎng)格狀的單元,把“人、地、物、事、組織”等全部納入網(wǎng)格管理,并運(yùn)用移動(dòng)智能終端,對(duì)每一網(wǎng)格實(shí)施精細(xì)化、主動(dòng)化、可視化、移動(dòng)化管理。
依托智慧網(wǎng)格服務(wù)管理系統(tǒng),整合資源,精細(xì)管理,改變傳統(tǒng)的城市管理運(yùn)行模式,提升管理和服務(wù)效率,網(wǎng)格化管理,實(shí)現(xiàn):1. 資源整合,統(tǒng)籌管理,一處采集,多方共享。2. 業(yè)務(wù)優(yōu)化,協(xié)同辦理,網(wǎng)格化管理平臺(tái),條塊融合,整體聯(lián)動(dòng)。3. 體系融合,多方參與,協(xié)抓共管,綜合治理。
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