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發(fā)達(dá)國家城市化進(jìn)程較早,城市化程度更高,因此國外學(xué)者相對早地開始關(guān)注城市的垃圾分類和回收問題,研究也更加深入。Wertz 早探討了居民的垃圾回收問題 ,Jenkins 、Fullerton 和Kinnaman、Linderhof 等、Dijkgraaf 和 Gradus[34]以 及 Callan 和Thomas等學(xué)者進(jìn)一步拓展了 Wertz的研究,揭示了激勵與懲罰措施對垃圾分類效果具有直接而又顯著的影響。Iyer 和 Kashyap 的研究進(jìn)一步論證了激勵政策的時效性,認(rèn)為政策效應(yīng)會隨著政策的截止而消失[35]。隨后更多的研究探討了的垃圾管理政策、法律法規(guī)、對于垃圾分類回收硬件設(shè)施的投入、相關(guān)部門對居民垃圾分類知識教育的投入等政策因素對垃圾分類與回收的響。

城市生活垃圾的管理常常作為衡量城市治理的指標(biāo),甚至是城市良治的標(biāo)志。經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市化和生活水平的提高使垃圾生產(chǎn)的數(shù)量和復(fù)雜程度不斷增加,家庭垃圾是城市垃圾的主要來源,占據(jù)了城市環(huán)境衛(wèi)生整治開支的絕大部分[5],在法國,在垃圾處置領(lǐng)域的投入甚至占到整個環(huán)境治理總支出的 33%。然而,作為城市垃圾處理主要手段的填埋與焚燒無法跟上垃圾生產(chǎn)的增長速度,因此,根本出路還是在于“減量化”和“資源化”,其中垃圾的分類既是前提,亦是關(guān)鍵。它不僅大大提高了垃圾的回收利用率,而且降低了垃圾的運輸成本和末端處置難度。在發(fā)達(dá)國家,垃圾治理已經(jīng)卓有成效,生活垃圾分類手抄報,在一些地區(qū)垃圾生產(chǎn)量并沒有隨人口增加而增長。
城市除了給人們的工作和生活帶來諸多便利之外,也帶來 了 諸 如 交 通 擁 堵、垃圾圍城等嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。隨著我國城市人口增長及居民消費能力的提高,城市生活垃圾的總量呈逐年遞增趨勢,據(jù) 估計,2010 年我國的垃圾總量達(dá)到 2. 9 億 t( 陳奉明、聶永有,2010) 。近年來,日益攀升的城市垃圾造成的“垃圾圍城”、“垃圾山”現(xiàn)象逐漸進(jìn)入 公 眾 視 野。據(jù)有關(guān)媒體 報 道,中國有超過三分之一的城市,正深陷垃圾圍城的困局。從目前垃圾處理的方式來看,能夠運用工業(yè)化的技術(shù)對垃圾進(jìn)行工程化處理的方式主要就是填埋、焚燒、堆 肥 等。填埋處理要占用大量寶貴的土地資源,而且經(jīng)常出現(xiàn)垃圾填埋場的設(shè)計能力趕不上填埋量 增 長 速 度 的 困 境。據(jù)稱按照現(xiàn)在的填埋量和填埋速 度,四 年 內(nèi),北京現(xiàn)有的垃圾填埋場將被填滿。


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