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國家建設(shè)部確定北京、上海、廣州、南京、深圳、杭州、廈門、桂林八個(gè)城 市 作 為“生活垃圾分類收集試點(diǎn)城市”。旨在對(duì)這八個(gè)城市分類收集工作進(jìn)行探索和總結(jié)的基礎(chǔ)上,為全國范圍內(nèi)實(shí)行分類收集工作創(chuàng)造條件,促進(jìn)我國的生活垃圾管理和處理水平的提 高。除了建設(shè)部確定的垃圾分類八個(gè)試點(diǎn)城市外,全國各地的多個(gè)城市也積極開展垃圾分類收集 試 點(diǎn),開始了將生活垃圾轉(zhuǎn)化為資源、減少垃圾處理量的有益嘗試。如蘇州( 2002 年) 、青 島( 2002 年) 、威海( 2003 年) 、無錫( 2004 年) 、三亞( 2008 年) 、蘭州( 2008 年) 等 城 市 都 在 各 市 建 成 區(qū)范圍內(nèi)或局部推行分類收集,營造公眾參與的氛圍,探索適用的推進(jìn)方法、提高分類收集的質(zhì)量。此外,在 大 多 數(shù) 城 市 的 生 活 垃 圾 相 關(guān) 規(guī) 劃 和 計(jì) 劃中,都明確將垃圾分類作為行業(yè)發(fā)展重要指標(biāo)。
無論是建設(shè)部確定的試點(diǎn)城市還是其他城市,目前幾乎所有的城市垃圾分類工作,都是宣傳意義大于實(shí)際效果,很多城市中的垃圾分類工作大都舉步維艱,陷入名存實(shí)亡的境地。北京市是早提出垃圾分類概念的城市之一,然而,十年過去了,逾六成被訪 者 不 能 做 到 垃 圾 分 類。上 海 近 期 開 始 將原來的垃圾“四分法”簡化成“干濕兩分法”,原因在于此前的分類效果不明顯,市民在處理垃圾時(shí)無所適從。據(jù)調(diào)查,2010 年上海實(shí)施生活垃圾分類的居住區(qū)內(nèi),有害垃圾、玻璃、可回收物的分類收集量僅占生活垃圾 總 量 的 3. 5% 。在 廣 州,分 類 垃 圾 桶 也沒有達(dá)到預(yù)期效果,當(dāng)?shù)氐睦湟欢扔种鼗責(zé)o分類的“單桶時(shí)代”。上述垃圾分類探索效果不理想,管理者大多將原因歸結(jié)為市民缺乏分類收集的意識(shí),沒有養(yǎng)成分類收集的習(xí)慣等。在意識(shí)背后,管理者往往忽略了機(jī)制或體制問題,其實(shí)這可能是垃圾分類探索效果不理 想 的 真 正 原 因。
垃圾分類是一項(xiàng)長期任務(wù),將其變成自覺行動(dòng)也是一個(gè)漫長的過程,需要各方大力支持,積極配合。比如,做好對(duì)廣大市民的思想宣傳工作,形人知曉垃圾分類、人人參與垃圾分類的局面。多年前的一部情景喜劇《閑人馬大姐》,便講到了女主人公馬大姐向社區(qū)居民宣傳垃圾分類的故事?;蛟S,現(xiàn)實(shí)中就需要多一些像馬大姐這樣關(guān)心垃圾分類、熱心宣傳垃圾分類的社區(qū)好干部。
而做好現(xiàn)場(chǎng)督查,城市生活垃圾分類,則是推進(jìn)垃圾分類工作的又一個(gè)有效手段。通過督查,可以進(jìn)一步提高有關(guān)各方的責(zé)任心,發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。北京市城市管理委近日牽頭開展的現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)檢查,共梳理出 9 類問題,包括桶站設(shè)置不規(guī)范;垃圾桶不潔、標(biāo)識(shí)損壞,標(biāo)識(shí)更新不到 位;廚余垃圾分類質(zhì)量差;指導(dǎo)員不足等。這些問題,并非工作中不能避免,只是沒有引起足夠重視而已。通過現(xiàn)場(chǎng)督查,有助于提高有關(guān)各方的認(rèn)識(shí),避免類似現(xiàn)象再發(fā)生。

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