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一是要依據(jù)《水法》,結(jié)合我省建立節(jié)水型社會的要求,把節(jié)約用水納入法制化管理的軌道,進一步加大執(zhí)行力度。二是要制定有利于節(jié)水發(fā)展的優(yōu)惠政策,調(diào)動社會各方面的節(jié)水積極性。要依法推行用水計劃制度,擴大節(jié)水產(chǎn)品市場份額。要按照“補償成本、合理收益、公平負擔”的原則,建立合理的水價形成機制和供水水價體系,嚴格實行計量收費,推行差別水價、超額用水部分加價,以經(jīng)濟杠桿調(diào)節(jié)和促進節(jié)水。三是要繼續(xù)有步驟地調(diào)整水資源費征收標準,擴大征收范圍,較大幅度地提高地下水取水特別是城鎮(zhèn)自備井的水資源費,限制地下水的超采,鼓勵使用地表水和城鎮(zhèn)公共供水系統(tǒng)。


目前我區(qū)水資源承載能力的剛性約束日益趨緊,水生態(tài)環(huán)境退化壓力仍在持續(xù),各行各業(yè)均存在不同程度的水資源浪費現(xiàn)象,這就要求我們牢固樹立人與自然和諧共生理念,充分發(fā)揮水資源的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、約束性作用,嚴守水資源水環(huán)境水生態(tài)紅線,推進水資源節(jié)約、利用、有效保護和科學(xué)管理,節(jié)水型社會為自治區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善提供水資源支撐和保障。一是實施嚴格水資源管理制度。強化水資源消耗總量和強度剛性約束,建立水資源承載能力監(jiān)測預(yù)警機制,堅決守住水資源管理紅線。二是認真落實國家節(jié)水型社會建設(shè)行動。節(jié)水優(yōu)先是保障國家水的戰(zhàn)略選擇。當前和今后一個時期,要統(tǒng)籌推進工農(nóng)牧業(yè)、城鎮(zhèn)節(jié)水,優(yōu)化水資源配置和水工程調(diào)度,加強節(jié)水技術(shù)改造和再生水等非常規(guī)水源利用。以農(nóng)牧業(yè)節(jié)水為主攻方向,優(yōu)化調(diào)整種植結(jié)構(gòu),大力發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉。嚴格落實主體功能區(qū)規(guī)劃,依據(jù)節(jié)水型水資源條件,確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點與布局,將用水效率作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要依據(jù),推進水效者行動和合同節(jié)水管理,加強工業(yè)、城鎮(zhèn)節(jié)水管理,開展縣域節(jié)水型社會建設(shè)。廣泛開展節(jié)水宣傳教育,加快機關(guān)、學(xué)校等各行業(yè)節(jié)水載體建設(shè),凝聚社會共識,動員全社會力量,建設(shè)節(jié)水型社會。






隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,水資源短缺、供需不平衡問題已成為制約當今社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。節(jié)水型社會的建立不僅能夠有效解決水資源短缺問題,創(chuàng)建節(jié)水型社區(qū)通知,還能夠緩解水污染。2013 年“節(jié)水型社會基本建成,用水總量得到有效控制,用水效率和效益顯著提高”是十八大提出的建設(shè)生態(tài)文明社會的主要目標之一。節(jié)水型社會評價體系及評價方法的建立是建設(shè)節(jié)水型社會的重要環(huán)節(jié),有利于促進節(jié)水型社會建設(shè)的實施。2005 年,制定了《節(jié)水型社會建設(shè)評價指標體系( 試行) 》,對試點地區(qū)節(jié)水型社會評價工作起了指導(dǎo)意義。本次研究以江蘇省江陰市為例,在已有研究成果的基礎(chǔ)上,運用層次分析法確定指標評價權(quán)重,結(jié)合灰關(guān)聯(lián)分析法,在建立節(jié)水型社會評價指標體系及對節(jié)水型社會建設(shè)進行階段劃分的基礎(chǔ)上,構(gòu)建江陰市節(jié)水型社會建設(shè)評價模型,對該市節(jié)水型社會建設(shè)現(xiàn)狀進行評價,以期為進一步開展節(jié)水工作提供思路。




為了推進水資源論證后評估工作的制度化進程,對該項工作的背景和依據(jù)進行了分析,結(jié)合法律法規(guī)要求對該項工作的定位進行了探討。將水資源論證過程劃分為論證階段、建設(shè)及試運行階段、正式運行階段,并分別提出了各階段評估的重點內(nèi)容?;谒Y源論證后評估管理工作的需要,提出了后評估的觸發(fā)、介入、組織、結(jié)論形成及處理機制。
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