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社會穩(wěn)定性工作開展

要把社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作作為做決策、出政策、上項目、搞改革的前置程序和必備條件,對應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險評估的事項做到不評估不上會、不決策。街道黨工委和辦事處對需經(jīng)會議討論決定的重大事項,項目可行性研究報告,必須審查社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告,對凡是應(yīng)評估而未經(jīng)風(fēng)險評估的重大事項,不得提交街道會議討論。


還需要建立報告和備案制度。各社區(qū)、各部門要建立社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告制度,密切掌握動態(tài),及時將開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作情況報告上級主管部門和街道綜治辦。



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社穩(wěn)的指標(biāo)選擇

其實在正式的編制大綱中,可行性研究報告,并沒有見到相關(guān)的定量指標(biāo),而且在采用什么樣的指標(biāo)方面,也沒有提出具體的指標(biāo),只是簡單地要求采用'定性和定量”指標(biāo)來對社會穩(wěn)定風(fēng)險等級進(jìn)行度量。因此,可行性研究報告格式,在實踐中,關(guān)于采用定量指標(biāo)還是定性指標(biāo),存在相當(dāng)大的爭議。但沒有設(shè)置明確的定量指標(biāo),還有一個重要方面不能忽視,即我國普遍存在的地區(qū)差異性,帶來了對分析方法和相關(guān)指標(biāo)的復(fù)雜要求。同樣的風(fēng)險因素,在不同的地區(qū)并不會導(dǎo)致同樣的風(fēng)險,可行性研究報告范文,因為不同地區(qū)的發(fā)展水平存在差異地區(qū)性的歷史傳統(tǒng)存在差異、各地的社會環(huán)境對同一個風(fēng)險因素的容納和承受程度。



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評估報告的要求

(一)評估合法性。是否符合國家法律、行規(guī)、地方性法規(guī)和規(guī)章;是否符合黨的政策;法律政策依據(jù)是否充分;是否符合法定程序。


(二)評估合理性。是否符合科學(xué)發(fā)展觀的要求;是否正確反映了絕大數(shù)群眾的意愿;是否兼顧群眾的現(xiàn)實利益和長遠(yuǎn)利益;是否兼顧各方面利益群體的不同訴求;是否遵循公開、公平、公正原則。


(三)評估可行性。是否符合本地經(jīng)濟社會發(fā)展的總體水平;能否為本級財力承受、能否為絕大數(shù)群眾接受和支持;是否經(jīng)過嚴(yán)格的可行性論證,經(jīng)過專業(yè)的、嚴(yán)密的決策審批程序;是否具有穩(wěn)定性、連續(xù)性和嚴(yán)密性,不會導(dǎo)致相關(guān)行業(yè)、地區(qū)群眾相互攀比;出臺的時機是否成熟恰當(dāng)。



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