*園區(qū)水土保持規(guī)劃辦理步驟

我國(guó)水土流失量大、面廣，危害嚴(yán)重。根據(jù)水土流失與生態(tài)綜合科學(xué)考察結(jié)果，我國(guó)水土流失面積 356 萬平方公里，占國(guó)土面積的 37%。因水土流失，我國(guó)年均土壤流失量 45億噸，損失耕地 100 萬畝，水庫(kù)淤積泥沙 16.24 億立方米。因水土流失造成的經(jīng)濟(jì)損失相當(dāng)于當(dāng)年 GDP 總量的 3.5%。如此，即便路基坡腳旁邊兩側(cè)的2m區(qū)域，全歸屬建設(shè)區(qū)，也無法達(dá)到建設(shè)要求。保護(hù)和合理利用水土資源，對(duì)于有效防治水土流失，維護(hù)和提高區(qū)域水土保持功能，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境具有重要意義。從國(guó)家立法的角度可以看出我國(guó)對(duì)水土保持工作的重視程度：《中華人民共和國(guó)水土保持法》（1991 年 6 月 29 日第七屆全國(guó)人民第二十次會(huì)議通過） 已由第十一屆全國(guó)人民第十八次會(huì)議 （2010 年12 月 25 日）修訂通過，自 2011 年 3 月 1 日起施行。

隨著社會(huì)的進(jìn)步，人們對(duì)綠水青山的向往，對(duì)改善生態(tài)環(huán)境的重視，認(rèn)真做好開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)工作，督促建設(shè)單位落實(shí)水土保持措施，在治理上補(bǔ)短板，嚴(yán)格監(jiān)督管理，有效減少水土流失危害，對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和恢復(fù)具有重要意義。輸變電工程水土保持方案監(jiān)測(cè)中，對(duì)如何做好水土保持監(jiān)測(cè)提出步驟和方法，對(duì)水土保持防治效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，通過分析6 項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況，總結(jié)出好的經(jīng)驗(yàn)和方法，為同類項(xiàng)目提供參考，為水土保持監(jiān)管提供技術(shù)依據(jù)。按平面布置情況劃分根據(jù)平面布置情況，可把各類生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目分為線性項(xiàng)目和點(diǎn)式項(xiàng)目?jī)纱箢悺?/p>

水土保持方案的編制應(yīng)明確工程治理的目標(biāo)要求和重點(diǎn)防治對(duì)象，結(jié)合項(xiàng)目區(qū)自然概況和工程建設(shè)特點(diǎn)，充分考慮工程建設(shè)造成土壤侵蝕的形式、水土流失量、擾動(dòng)面積及侵蝕強(qiáng)度的變化特征，在此基礎(chǔ)上提出優(yōu)化設(shè)計(jì)主體工程的要求

水土保持管理基本到位，常出現(xiàn)的問題：一是由于不同建設(shè)單位對(duì)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的認(rèn)知不同，管理體制與制度建設(shè)不同，應(yīng)根據(jù)建設(shè)單位對(duì)水土保持管理機(jī)構(gòu)與人員、現(xiàn)有水土保持（生態(tài)）管理制度等情況，園區(qū)水土保持規(guī)劃，提出具有建設(shè)性、針對(duì)性、明確的、具體的個(gè)性化要求，不能只限于原則性的描述；經(jīng)過監(jiān)測(cè)，在工程建設(shè)過程中，參建各方嚴(yán)格遵守施工規(guī)范，按照設(shè)計(jì)施工工藝施工，有效控制施工活動(dòng)對(duì)周邊環(huán)境的不良影響，積極開展水土保持工作，注重水土流失防治。二是對(duì)后續(xù)設(shè)計(jì)或水土保持初步設(shè)計(jì)或施工圖設(shè)計(jì)，水土保持施工、監(jiān)測(cè)與監(jiān)理、設(shè)施自主驗(yàn)收等內(nèi)容，泛泛地提出了原則性要求，沒有對(duì)共性的、制度性的要求按照層級(jí)關(guān)系，落實(shí)到部門、個(gè)人身上。