行業(yè)績效分級差異化指標服務介紹

? 當前我國城市秋冬季主要以PM2.5污染為主，污染物一次排放和二次轉化共同影響，夏季以臭氧污染為主，其中VOCs和NOx是主要的前體物，經(jīng)過復雜的光化學反應二次轉化為臭氧污染。無論是秋冬季還是夏季，工業(yè)排放仍然是大多數(shù)城市空氣污染的大排放源。

? 空氣污染從區(qū)域排放強度來看，京津冀及周邊地區(qū)的排放強度遠高于全國其他地區(qū)，汾渭平原次之。2019年進入倒20城市的省份分別是河南6個、河北5個、山東5個、山西3個；今年8月份進入倒20城市的省份分別是河北6個、河南5個、山西5個、山東3個；今年1～8月份進入倒20城市的省份分別是山西6個、河北5個、河南3個、山東3個、陜西3個。對比不同時間段看出，排名波動很大，今年山西和陜西省進入倒20城市的數(shù)量明顯增加。城市排名變化除了氣象條件的影響因素外，是與各城市的管控措施要求分不開的，因此當企業(yè)處于空氣質量較差的城市時，行業(yè)績效分級差異化指標，其環(huán)保管控措施的要求必然會更加嚴格。

? 生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了《重污染天氣重點行業(yè)應急減排措施制定技術指南》，《技術指南》充分考慮當前統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護的需要，更加注重處理好重污染天氣應對與行業(yè)高質量發(fā)展之間的關系，更加突出精準治污、科學治污、依法治污。

機械加工行業(yè)績效性指標：

污染物治理技術：PM 治理采用濾筒除塵、覆膜濾袋、塑燒板等除塵工藝（磨琢性較強粉塵采用超細纖維面層/水刺濾料，或前置旋風除塵等廢氣預處理措施，以保證 PM 治理措施的穩(wěn)定、）。

無組織管控：1.切割、焊接、打磨、拋光等工序作業(yè)時，應在封閉車間內，機加工設備周邊

應為負壓環(huán)境，保證煙氣收集效率；2.固定規(guī)格、形狀的切割、焊接、打磨、拋光等工序采用自動化、智能化工藝，方便密閉作業(yè)；3.廠內地面全部硬化或綠化，車間內規(guī)范、干凈整潔，無散落物料，無異味及可見。

排放限值：各生產(chǎn)工序 PM 有組織排放濃度≤10mg/m 3 。

運輸方式：1.物料、產(chǎn)品運輸全部使用國五及以上車輛或其他清潔運輸方式；2.廠區(qū)車輛全部達國五及以上或使用新能源車輛；3.廠內非道路移動機械達到國三及以上標準或使用新能源機械。

監(jiān)測監(jiān)控水平：1.有組織排放口至少每半年開展一次自行監(jiān)測；2.涉氣生產(chǎn)工序、生產(chǎn)裝置及污染治理設施安裝有用電監(jiān)管設備，用電監(jiān)管數(shù)據(jù)與省、市生態(tài)環(huán)境部門用電監(jiān)管平臺聯(lián)網(wǎng)或者在主要涉氣生產(chǎn)工序安裝高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)，視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)保存 3 個月以上；3.廠區(qū)貨運進出口設置門禁系統(tǒng)和高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)，監(jiān)控運輸車輛進出廠區(qū)情況，視頻和電子臺賬監(jiān)控數(shù)據(jù)能夠保存 3 個月以上。

環(huán)境管理水平：1.環(huán)保檔案：①環(huán)評批復文件或環(huán)境現(xiàn)狀評估備案證明；②排污許可證；③竣工環(huán)保驗收文件；④環(huán)境管理制度；⑤廢氣治理設施運行管理規(guī)程；⑥一年內廢氣監(jiān)測報告；2.臺賬記錄：①生產(chǎn)設施運行管理信息（生產(chǎn)時間、運行負荷、產(chǎn)品產(chǎn)量等）；②廢氣污染治理設施運行管理信息；③監(jiān)測記錄信息（主要污染排放口廢氣排放記錄等）；④主要原輔材料消耗記錄；⑤燃料消耗記錄；⑥運輸管理電子臺賬（包括車牌號、排放階段等）；3.人員配置：配備專（兼）職環(huán)保人員，并具備相應的環(huán)境管理能力。

機械加工行業(yè)減排措施：（1）符合績效性指標企業(yè)鼓勵結合實際，自主采取減排措施。（2）不符合績效性指標企業(yè)橙色及以下預警期間：停止使用國四及以下重型載貨車輛（含燃氣）進行物料運輸。紅色預警期間：焊接、打磨、拋光等涉氣工序停產(chǎn)；停止使用國四及以下重型載貨車輛（含燃氣）進行物料運輸。

核查方法：（1）電量分析：分析預警期間企業(yè)涉氣工序生產(chǎn)設備用電量明細，分析預警前和預警期間電量變化，比對采取減排措施期間的用電量是否明顯下降。（2）現(xiàn)場核查：查看污染治理設施是否穩(wěn)定運行；查看打磨、拋光、焊接等生產(chǎn)設備，預警期間是否按要求實施停產(chǎn)。（3）臺賬核查：查閱生產(chǎn)設備運行臺賬，查看原輔料等使用量，產(chǎn)品產(chǎn)量，判斷預警期間是否落實停產(chǎn)要求。（4）運輸核查：調取廠區(qū)貨運進出口視頻監(jiān)控記錄，比對預警前后廠區(qū)汽車運輸情況，檢查是否符合要求；現(xiàn)場抽查運行車輛，核查排放標準是否符合要求。

根據(jù)企業(yè)所屬行業(yè)與實際情況（績效評定等級、生產(chǎn)設備數(shù)量、產(chǎn)量等情況），結合和我省技術指南，制定不同預警級別下的減排措施。

紅色預警下應急減排措施

說明紅色預警級別下的減排措施、減排比例、措施落實責任人及聯(lián)系方式等。

橙色預警下應急減排措施

說明橙色預警級別下的減排措施、減排比例、措施落實責任人及聯(lián)系方式等。

黃色預警下應急減排措施

說明黃色預警級別下的減排措施、減排比例、措施落實責任人及聯(lián)系方式等。