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編制項目環(huán)評報告時,需要強化可行性部分的研究深度,并且將項目申請報告作為基礎(chǔ)指導文件,同時作為強化環(huán)評報告編制質(zhì)量的理論依據(jù),在實際工作中應該注意以下幾點要求:
①針對工程項目前期的環(huán)評工作進行調(diào)整優(yōu)化,還要遵守環(huán)評工作原則,這樣才能保證環(huán)評報告的編制質(zhì)量,環(huán)境影響評價書,從而使工程項目能夠快速得到審批,將環(huán)評報告的質(zhì)量偏差控制在合理范圍內(nèi)。
②根據(jù)清潔生產(chǎn)的原則,對工程項目的生產(chǎn)方式、原材料以及建設(shè)設(shè)備進行管理,從而有效避免或減少工程項目在施工過程中造
成的環(huán)境污染,這也是環(huán)評報告的本質(zhì)目的。
③針對項目污染物的排放情況進行準確分析,并且根據(jù)相關(guān)標準制定解決措施,使防治污染方案更加。
④針對項目選址問題進行深入研究,保證其能夠符合園區(qū)規(guī)劃要求,。
在我國的環(huán)評實踐中, 還普遍存在著一個沒有法律依據(jù)但實踐中又實際存在的做法,就是在審批環(huán)節(jié)增加對建設(shè)項目環(huán)評報告進行評審的程序。從實踐分析, 這種出白意見的做法只有一個日的, 就是補強初審認定環(huán)評報告?zhèn)ソY(jié)論正確
或者錯誤的支持力度。這種做法雖然無可厚非, 但是在缺乏公平公止和公開的程序保障條件下, 當建設(shè)單位出資組織評審時、或者評審會上所持的態(tài)度等因素, 會在很人程度上左右個人的觀點和判斷。有些措施根本落實不了,即使采用的環(huán)保設(shè)施也達不到預測的排放限值。另外, 當環(huán)評結(jié)論涉及公眾環(huán)境權(quán)益的爭議時, 即使是技術(shù)科學也會對此感到茫然而極有可能在評審結(jié)論中作出模棱兩可的判斷, 將項目的環(huán)境可行性結(jié)論推給審批部門
由于編制環(huán)評報告書需要通過環(huán)境監(jiān)測、模擬實驗等方法獲取相關(guān)數(shù)據(jù), 并對規(guī)劃或項目的實行行為對環(huán)境的可能影響及其公眾環(huán)境權(quán)益侵害的后果依照法律或標準進行分析, 因此環(huán)評兼具有集經(jīng)濟、社會和科技判斷和分析于一體的性質(zhì), 而且對環(huán)評報告書的審批在很大程度上也依賴于環(huán)評報告書的有關(guān)結(jié)論。所以在環(huán)評制度中, 環(huán)評報告書的編制是非常重要的。同時,沒有環(huán)評手續(xù)是“散亂污”企業(yè)的標志之一,對沒有環(huán)評手續(xù)的“散亂污”企業(yè)還應。

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