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自確立環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度以來, 社會(huì)各界就該制度在實(shí)際運(yùn)行中的情況以及與其它地區(qū)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)相比較,環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書, 對(duì)所存在的不足和需要完善的地方都進(jìn)行過許多的探討和論述,主要集中在:評(píng)價(jià)的對(duì)象不夠廣泛、評(píng)價(jià)報(bào)告中缺少可替代方案、責(zé)任不明確、公眾參與度不夠等等。能夠獨(dú)立完成建設(shè)項(xiàng)目的工程分析、各環(huán)境要素和生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀調(diào)查與預(yù)測評(píng)價(jià)以及環(huán)境保護(hù)措施的經(jīng)濟(jì)技術(shù)論證。筆者認(rèn)為制約我國環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度關(guān)鍵因素就在于環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)并非獨(dú)立的第三方機(jī)構(gòu), 而是隸屬于環(huán)評(píng)行政部門,“環(huán)評(píng)掛鉤”已成為制約環(huán)評(píng)制度發(fā)展的瓶頸與重要因素。
把環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告中的結(jié)論作為審查決策環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告的重要依據(jù), 這就增強(qiáng)了環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告審查決策中的法律地位, 按現(xiàn)在的項(xiàng)目單位與環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)的委托及運(yùn)作方式, 增加了不實(shí)報(bào)告和報(bào)告的可能,容易滋生。
環(huán)評(píng)報(bào)告對(duì)企業(yè)很重要,環(huán)評(píng)通過環(huán)保局評(píng)審、批復(fù)后,后續(xù)日常生產(chǎn)、環(huán)保管理中還要用到。沒有環(huán)評(píng)也沒法進(jìn)行環(huán)??⒐を?yàn)收。同時(shí),環(huán)評(píng)報(bào)告也是企業(yè)辦理排污許可證的依據(jù)。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書前,舉行論證會(huì)、聽證會(huì),或者采取其他形式,征求有關(guān)單位、和公眾的意見。其環(huán)評(píng)報(bào)告公示包括三部分:即項(xiàng)目建設(shè)公告、環(huán)評(píng)報(bào)告公示、和環(huán)保驗(yàn)收公示。
建設(shè)項(xiàng)目公告是對(duì)項(xiàng)目建設(shè)地環(huán)境影響范圍內(nèi)的有關(guān)居民和單位,簡單介紹什么單位或人要在這里要建一個(gè)什么項(xiàng)目,生產(chǎn)什么產(chǎn)品,規(guī)模多大,用什么技術(shù),可能會(huì)有什么影響,事先聽取各方面的意見,看能不能在這建設(shè)這個(gè)項(xiàng)目。


建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)就是指在一項(xiàng)建設(shè)工程項(xiàng)目在進(jìn)行修建前,對(duì)其項(xiàng)目地址的選擇、項(xiàng)目的設(shè)計(jì)規(guī)劃、以及在項(xiàng)目建
設(shè)施工的過程中與建設(shè)項(xiàng)目施工完畢后可能會(huì)對(duì)周邊的生態(tài)環(huán)所造成的影響,進(jìn)行科學(xué)系統(tǒng)的預(yù)測與評(píng)估。
通過對(duì)其的境影響評(píng)價(jià)結(jié)果,從而給出相應(yīng)的優(yōu)化與改善措施,進(jìn)而更的避免建設(shè)項(xiàng)目對(duì)周邊生態(tài)環(huán)境的破壞。而其工作內(nèi)容中為
重要的就是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)或者運(yùn)行階段可能出現(xiàn)的對(duì)周邊生態(tài)環(huán)境造成影響的評(píng)價(jià)分析,同時(shí)給出科學(xué)系統(tǒng)的防治措施,從
而更好的保障周邊生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)。

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