區(qū)域氣候可行性論證招標(biāo)第三方

? 眾所周知，伴隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的腳步，氣候變暖，尤其是近幾年，全國各地天氣氣候發(fā)生的頻率和強(qiáng)度都發(fā)生了明顯的變化，高溫天氣明顯增多，干旱加劇，強(qiáng)降水增多、洪澇頻繁，雨雪冰凍災(zāi)害加劇，給各行各業(yè)的發(fā)展都造成了嚴(yán)重影響。

? 這就要求我們在重大項(xiàng)目建設(shè)中，必須將氣候因素納入其中，并把氣候可行性論證作為一項(xiàng)涉及的強(qiáng)制性評估。事實(shí)上，早在幾年前，我國就已經(jīng)提出了“在生產(chǎn)力布局、基礎(chǔ)設(shè)施、重大項(xiàng)目規(guī)劃和建設(shè)中，充分考慮氣候變化因素”。之后，還出臺了《氣候可行性論證管理辦法》，各省市積極落實(shí)。

? 我省開發(fā)區(qū)區(qū)域氣候可行性論證項(xiàng)目通過評審。它通過分析規(guī)劃區(qū)域氣候背景、氣象災(zāi)害、氣象環(huán)境，以及推算工程設(shè)計(jì)氣象參數(shù)等，可為該區(qū)工程建設(shè)和生產(chǎn)運(yùn)行提供保障，避免或減輕災(zāi)害性天氣對園區(qū)項(xiàng)目造成重大損失。其結(jié)論作為區(qū)域內(nèi)所有投資項(xiàng)目規(guī)劃、建設(shè)的科學(xué)依據(jù)。如無特殊要求，對落戶區(qū)域內(nèi)的項(xiàng)目，不再單獨(dú)進(jìn)候可行性論證。

落戶論證區(qū)域的重大項(xiàng)目可以集中受益，更好地發(fā)揮氣象防災(zāi)減災(zāi)道防線作用和氣象保障服務(wù)的科技優(yōu)勢，避免、減輕氣象災(zāi)害造成的損失，加快項(xiàng)目落地，既切實(shí)減輕園區(qū)企業(yè)負(fù)擔(dān)，又避免和減輕規(guī)劃及建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能受到的氣象災(zāi)害以及氣候變化的影響。

關(guān)于氣候可行性論證區(qū)域性評估要求，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，避免或者減輕規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能受到氣象災(zāi)害、氣候變化的影響，或者可能對局地氣候產(chǎn)生的影響。適用于全國各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和其他有條件的區(qū)域開展氣候可行性。

論證區(qū)域性評估工作。

開發(fā)區(qū)區(qū)域性氣候可行性論證工作流程：

項(xiàng)目委托—園區(qū)分類—①現(xiàn)場踏勘、調(diào)研、資料收，②分析園區(qū)規(guī)劃及現(xiàn)狀，③確定論證內(nèi)容。—確定論證范圍和重點(diǎn)—編制工作大綱—①現(xiàn)場觀測和測試；②敏感氣象要素及高影響天氣調(diào)查表發(fā)放；③園區(qū)基本信息、氣象及災(zāi)情資料收?！Y料處理及計(jì)算，包括氣候特征、關(guān)鍵氣象因子分析及參數(shù)推算、高影響天氣等。—針對規(guī)劃階段：考慮環(huán)境類、氣象災(zāi)害類和氣候資源類指標(biāo)對選址、設(shè)計(jì)的影響—針對運(yùn)行階段考慮高影響天氣對影響—編制氣候可行性論證報(bào)告—評審—補(bǔ)充資料，修改完善報(bào)告—向業(yè)主提交正式報(bào)告—報(bào)告存檔。

氣候可行性論證管理辦法：

第十一條 氣象主管機(jī)構(gòu)或者其委托的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織對建設(shè)項(xiàng)目的氣候可行性論證報(bào)告進(jìn)行評審，并出具書面評審意見。

下列建設(shè)項(xiàng)目的氣候可行性論證報(bào)告由氣象主管機(jī)構(gòu)或者其委托的機(jī)構(gòu)組織進(jìn)行評審：

（一）重大基礎(chǔ)設(shè)施、公共工程和大型工程建設(shè)項(xiàng)目；

（二）跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的工程建設(shè)項(xiàng)目；

（三）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)由氣象主管機(jī)構(gòu)評審的建設(shè)項(xiàng)目。

前款規(guī)定以外的氣候可行性論證報(bào)告由建設(shè)項(xiàng)目所在地的省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)或者其委托的機(jī)構(gòu)組織進(jìn)行評審。

評審?fù)ㄟ^的報(bào)告和評審意見作為建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、設(shè)計(jì)或者審批的依據(jù)。

第十二條 必須進(jìn)候可行性論證的建設(shè)項(xiàng)目，屬于審批制和核準(zhǔn)制的，由投資主管部門在審核項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和申請報(bào)告前征求同級氣象主管機(jī)構(gòu)的專業(yè)性意見。屬于備案制的，區(qū)域氣候可行性論證招標(biāo)，按照相關(guān)備案管理辦法執(zhí)行。

第十三條 負(fù)責(zé)規(guī)劃或者建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)的部門應(yīng)當(dāng)將氣候可行性論證結(jié)果和評審?fù)ㄟ^的氣候可行性論證報(bào)告納入規(guī)劃或者建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的審查內(nèi)容，統(tǒng)籌考慮氣候可行性論證報(bào)告結(jié)論。對可行性研究報(bào)告或者申請報(bào)告中未包括氣候可行性論證內(nèi)容的建設(shè)項(xiàng)目，不予審批或者核準(zhǔn)。

咨詢評估單位的評估報(bào)告中應(yīng)當(dāng)包括對氣候可行性論證報(bào)告的評估意見。

其他有關(guān)法律、法規(guī)有特殊規(guī)定的，按照其相應(yīng)的規(guī)定執(zhí)行。

第十四條 在氣候可行性論證活動中禁止下列行為：

（一）氣象資料或者其他原始資料的；

（二）出具論證報(bào)告的；

（三）涂改、氣候可行性論證報(bào)告書面評審意見的。

第十五條 鼓勵和支持有關(guān)氣候可行性論證的科學(xué)技術(shù)研究和開發(fā)，推廣應(yīng)用氣候可行性論證科技研究成果，提高氣候可行性論證技術(shù)水平。