項(xiàng)目總投資額為7500萬元，分兩期投資，其中一期投資5500萬元，二期投資2000萬元。項(xiàng)目期選址在板橋鎮(zhèn)，占地220畝，70畝為征用土地，150畝為流轉(zhuǎn)土地。征用的70畝地作為馬場(chǎng)及會(huì)所建設(shè)用地，流轉(zhuǎn)的150畝土地作為牧草種植及馬匹活動(dòng)場(chǎng)所用地。項(xiàng)目二期選址在殷澗鎮(zhèn)，占地1000畝，主要作為牧草種植和馬匹散養(yǎng)及騎馬旅游區(qū)用地。

1.1.5項(xiàng)目目標(biāo)

成為當(dāng)?shù)亟】敌蓍e娛樂、馬術(shù)文化傳播的性項(xiàng)目。作為鳳陽縣休閑娛樂業(yè)的一個(gè)特色項(xiàng)目，能夠成為鳳陽縣休閑娛樂的重要組成部分。突顯鳳陽縣的地方文化，建設(shè)成為以馬文化為核心，集健康娛樂、馬術(shù)傳播、休閑度假為一體的特色的旅游區(qū)。

1.1.6項(xiàng)目主題

健康休閑、自然風(fēng)尚的馬文化體驗(yàn)區(qū)。

1.2項(xiàng)目主辦單位概況

1.3項(xiàng)目背景

“馬文化”是以反映人馬關(guān)系為內(nèi)容的文化，是人類文化的分支，它包括人類對(duì)馬的認(rèn)識(shí)、馴養(yǎng)、使役以及人類有關(guān)馬的美術(shù)、文藝及體育活動(dòng)等內(nèi)容。

我國(guó)是上養(yǎng)馬歷史最悠久的國(guó)家之一，也是馬文化比較發(fā)達(dá)的國(guó)家之一。早在5000多年前已用馬駕車，殷代即開始設(shè)立馬政，是上最早的馬政雛型。我國(guó)北方的草原民族大約在原始社會(huì)時(shí)期，就已經(jīng)把馬馴養(yǎng)成了家畜。在漢民族歷史發(fā)源地的黃土地帶，大約在五千年前馬匹也成為六畜之一。在我國(guó)奴隸社會(huì)，我們的祖先在馬的馴養(yǎng)方面就以進(jìn)的姿態(tài)出現(xiàn)在養(yǎng)馬民族之林。

馬是古時(shí)戰(zhàn)爭(zhēng)的主要工具，在整個(gè)蒙古社會(huì)向前發(fā)展的歷程中，馬成為蒙古人的象征。12世紀(jì)，漠北草原部落戰(zhàn)爭(zhēng)風(fēng)起云涌時(shí)期，馬的多寡壯弱有決定性作用，在一定條件下，馬就是勝利者的象征：13世紀(jì)，成吉思汗稱雄時(shí)代，在沒有現(xiàn)代交通條件下，百萬鐵騎則成為的象征。據(jù)載“凡出師人有數(shù)馬，日輪一騎乘之，故馬不困弊。”可見，馬在戰(zhàn)爭(zhēng)中的作用。當(dāng)代，蒙古國(guó)，畫有蒙古人騎著駿馬向初升的太陽奔馳的圖案。在這里，馬又成為吉祥如意、光明幸福的象征。好多蒙古地區(qū)，都雕塑一匹高大的駿馬，作為蒙古地區(qū)的標(biāo)志與代表。

歷史發(fā)展到今天，馬已經(jīng)結(jié)束了它作為戰(zhàn)爭(zhēng)工具的使命，但馬爭(zhēng)強(qiáng)不息的精神在現(xiàn)代文明社會(huì)中有了更好的體現(xiàn)，如馬術(shù)運(yùn)動(dòng)。

馬術(shù)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目繁多，技藝驚險(xiǎn)，緊張激烈，速度、走馬、馬上技巧、馬上斬劈、乘馬射箭、乘馬超越障礙、馬球、訓(xùn)馬等項(xiàng)目，統(tǒng)稱為馬術(shù)運(yùn)動(dòng)。

1.4編制的依據(jù)及范圍

1.4.1編制依據(jù)

1、《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》（2011—2015）；

2、《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》；

3、《文化部關(guān)于加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》；

4、《文化部文化產(chǎn)業(yè)投資指導(dǎo)目錄》；

5、鳳陽縣城市總體規(guī)劃（2003-2020）；

1.4.1編制范圍

本報(bào)告編寫范圍為明都御馬園馬術(shù)俱樂部所需用地紅線范圍。項(xiàng)目占地面積項(xiàng)目期選址在板橋鎮(zhèn)，占地220畝；項(xiàng)目二期選址在殷澗鎮(zhèn)，占地1000畝。

明都御馬園馬術(shù)俱樂部項(xiàng)目的主體工程以及區(qū)內(nèi)道路交通、供電、供暖、供水、排水、消防、通訊、污水處理、停車場(chǎng)等配套工程方案及投資。

1.5項(xiàng)目建設(shè)的意義和必要性

1.5.1滿足休閑的需求

近年來，鳳陽縣加大了招商引資力度，建立了不少工業(yè)園區(qū)，大批企業(yè)入駐。本項(xiàng)目東邊就有硅工業(yè)園區(qū)，其中大型企業(yè)有好幾十家。項(xiàng)目西邊有蘇商工業(yè)園和浙商工業(yè)園、鳳陽工業(yè)園。在工業(yè)園迅速發(fā)展、企業(yè)迅速增多的同時(shí)，企業(yè)家和中高層的生活休閑問題也隨之而來。目前當(dāng)?shù)匦蓍e娛樂行業(yè)發(fā)展較慢，企業(yè)家和高管在工作之余無處休閑，或者只能去ktv之類場(chǎng)所消費(fèi)。這些遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足企業(yè)家及高管健康休閑的要求。他們?cè)絹碓阶⒅厣钇焚|(zhì)的提高，更注重休閑的健康和文化性。如果能夠有高層次的健康的休閑場(chǎng)所，必然會(huì)吸引大批企業(yè)家和高管到此消費(fèi)。而本項(xiàng)目的建立恰恰能滿足健康需求，也能進(jìn)一步提高鳳陽縣招商引資的吸引力，讓更多企業(yè)家愿意來鳳陽投資，更愿意留在鳳陽安居生活。

另外鳳陽縣地理位置優(yōu)越，蚌埠、滁州市驅(qū)車半小時(shí)即可到達(dá)。項(xiàng)目距離合肥、南京也不足300公里，距離上海、武漢的距離也不是太遠(yuǎn)。項(xiàng)目的建立還可以吸引蚌埠、滁州、南京、合肥的游客，甚至能夠吸引武漢、上海等游客前來。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，本項(xiàng)目客源充足。

項(xiàng)目以馬文化體驗(yàn)和馬的保護(hù)培育為主題，項(xiàng)目為鳳陽縣的城市建設(shè)注入新的文化，項(xiàng)目緊臨城區(qū)，給城市的發(fā)展提供了良好的文化與生態(tài)空間。

項(xiàng)目打造的并非單純的“牧馬文化”，而是同城市文化、體育文化合流，是現(xiàn)代文明的一部分，體現(xiàn)馬科學(xué)、馬文化、馬教育、馬術(shù)運(yùn)動(dòng)、馬表演、馬信息等優(yōu)勢(shì)。明都御馬園馬術(shù)俱樂部近期建設(shè)成鳳陽縣的馬文化中心，擴(kuò)大馬文化設(shè)施，建立文化型產(chǎn)業(yè)，同旅游、休閑相結(jié)合，可擴(kuò)大創(chuàng)收。

1.5.2有利于擴(kuò)大內(nèi)需、增加就業(yè)、提升國(guó)民素質(zhì)

建設(shè)明都御馬園馬術(shù)俱樂部，加快發(fā)展休閑文化產(chǎn)業(yè)，將會(huì)拉動(dòng)其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生”做出積極貢獻(xiàn)。明都御馬園馬術(shù)俱樂部在為板橋鎮(zhèn)當(dāng)?shù)鼐用裉峁┐罅康木蜆I(yè)機(jī)會(huì)的同時(shí)，也推動(dòng)休閑文化創(chuàng)意相關(guān)服務(wù)行業(yè)的繁榮和發(fā)展，并間接地帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)就業(yè)。明都御馬園馬術(shù)俱樂部所要打造的是集多種運(yùn)動(dòng)休閑文化類于一身的產(chǎn)業(yè)，涵蓋參觀、游覽、交易、會(huì)展、交流、休閑、體驗(yàn)的綜合性場(chǎng)所，強(qiáng)調(diào)的是的參與性、互動(dòng)性，是一個(gè)多門類、多形式的馬匹匯集之地，有利于提高國(guó)民素質(zhì)。