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社會(huì)穩(wěn)定性評(píng)估中隊(duì)伍建設(shè)
強(qiáng)化群眾來信來訪隊(duì)伍建設(shè)。要加大隊(duì)伍的培養(yǎng)、使用和交流力度,為建設(shè)一支政治堅(jiān)定、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、熟悉政策、辦事公道的隊(duì)伍,建議實(shí)行后備干部到部門掛職、年輕干部到崗位鍛煉等制度性機(jī)制,把素質(zhì)高、作風(fēng)好、善于做群眾工作的干部充實(shí)到工作崗位。要及時(shí)提拔重用經(jīng)驗(yàn)豐富、作風(fēng)過硬、滿一定年限的干部,并優(yōu)先提拔德才兼?zhèn)?、成績突出的干部。同時(shí)要在編制設(shè)置、人員配備、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、裝備保障等方面給予部門大力支持。
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社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估定義
社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估已被提升為重要的黨政國策,因此亟需實(shí)事求是地給出社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的科學(xué)定義。結(jié)合社會(huì)發(fā)展的四個(gè)典型階段,《社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理》(唐鈞/著,北京大學(xué)出版社2015版)中提出:社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估也具有相應(yīng)的定義。粗放階段的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,指僅評(píng)估項(xiàng)目或政策等待評(píng)事項(xiàng),是否具有可能引發(fā)群體事件的風(fēng)險(xiǎn)。
規(guī)范階段的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,指在政策、項(xiàng)目、活動(dòng)的制定或?qū)嵤┲埃ㄟ^科學(xué)地分析可能影響社會(huì)穩(wěn)定的因素,預(yù)測其損害程度,預(yù)估責(zé)任主體的承受能力,進(jìn)而綜合評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

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落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定性
要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展以保障和改善民生為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),解決好人民群眾關(guān)心的教育、就業(yè)、收入、食品安全等問題,讓改革發(fā)展成果更多、更公平、更實(shí)在地惠及廣大人民群眾。中辦、國辦于2015年4月發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)的意見》時(shí)強(qiáng)調(diào):落實(shí)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,切實(shí)做到應(yīng)評(píng)盡評(píng),著力完善決策前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、實(shí)施小風(fēng)險(xiǎn)管控和實(shí)施后效果評(píng)價(jià)、反饋糾偏、決策過錯(cuò)責(zé)任追究等操作性程序規(guī)范。落實(shí)矛盾糾紛排查調(diào)處工作協(xié)調(diào)會(huì)議紀(jì)要月報(bào)制度,環(huán)境影響評(píng)估有哪些,完善人民調(diào)解、行政調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系,建立調(diào)處化解矛盾糾紛綜合機(jī)制,著力防止因決策不當(dāng)、矛盾糾紛排查化解不及時(shí)等引發(fā)重大群體事件。

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