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慧邦國際信息技術(北京)股份有限公司由10年以上從業(yè)經(jīng)驗的團隊,專注于廣大中小企業(yè)所需的“認定、復審、運行維護風險防范、企業(yè)高新收入專項審計、企業(yè)研發(fā)投入專項審計、研發(fā)費用加計扣除、軟件著作權申請、發(fā)明申請、實用新型申請、專業(yè)人才定制”等一體的集成服務商,至今以服務1600多家高新企業(yè),研發(fā)費用加計扣除中財務指標認知,幫助客戶獲得國家扶持資金8000多萬元!

財稅〔2015〕119號文件第二條一款規(guī)定,企業(yè)委托外部機構或個人進行研發(fā)活動所發(fā)生的費用,按照費用實際發(fā)生額的80%計入委托方研發(fā)費用并計算加計扣除,受托方不得再進行加計扣除。委托外部研究開發(fā)費用實際發(fā)生額應按照獨立交易原則確定。委托方與受托方存在關聯(lián)關系的,受托方應向委托方提供研發(fā)項目費用支出明細情況。上述規(guī)定中的“費用實際發(fā)生額”引發(fā)爭議,若雙方為非關聯(lián)企業(yè),則按照委托方實際支付的研發(fā)費用作為80%的基數(shù),沒有爭議。但若雙方為關聯(lián)企業(yè),由于受托方要向委托方提供研發(fā)項目費用支出明細情況,因此,“費用實際發(fā)生額”是否為受托方的研發(fā)費用實際發(fā)生額?
《總局關于企業(yè)研究開發(fā)費用稅前加計扣除政策有關問題的公告》(總局公告2015年第97號)第三條規(guī)定,研發(fā)費用加計扣除的好處,企業(yè)委托外部機構或個人開展研發(fā)活動發(fā)生的費用,可按規(guī)定稅前扣除;加計扣除時按照研發(fā)活動發(fā)生費用的80%作為加計扣除基數(shù)。上述規(guī)定中“研發(fā)活動發(fā)生費用”似乎也有同樣的歧義。那么,到底應當如何理解?
今年9月22日《中國報》刊登過《委托研發(fā)按80%加計扣除,怎么扣?》一文,舉例甲電子公司委托其關聯(lián)方乙軟件公司研發(fā)一個項目,共支付研發(fā)費用558萬元,乙公司研發(fā)費用實際支出450萬元,其中符合研發(fā)費用加計扣除條件的明細支出清單金額為330萬元。那么,委托方甲公司到底是按照支付的558萬元的80%作為加計扣除基數(shù),還是按受托方乙公司實際支出450萬元,或是按乙公司符合研發(fā)費用加計扣除條件的330萬元的80%作為基數(shù)?文章指出,如果雙方是關聯(lián)方,受托方應向委托方提供研發(fā)項目費用實際支出明細情況,依據(jù)受托方研發(fā)費實際支出來確定委托方研發(fā)費加計扣除的基數(shù),這里委托研發(fā)只能按照受托方研發(fā)費實際發(fā)生且符合條件的80%計算加計扣除,即考慮了受托方的成本、利潤。上例應按330萬元的80%計算加計扣除。文章結論:“委托境內關聯(lián)方研發(fā),則按受托方符合加計扣除條件的支出明細給予80%稅部分的加計扣除?!惫P者認為值得商榷。

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三、各項研究開發(fā)費用應該如何正確歸集與核算?
(一)人員人工費用
1、哪些人員的費用可以加計扣除?
人員是指企業(yè)直接從事研發(fā)活動的人員。
2、哪些人員屬于研發(fā)活動的人員?
企業(yè)直接從事研發(fā)活動人員包括研究人員、技術人員、輔助人員、企業(yè)外聘研發(fā)人員。
3、研究人員怎么界定?
研究人員是指主要從事研究開發(fā)項目的專業(yè)人員。
研究員職稱系列包括研究實習員(初級),助理研究員(中級),副研究員(副高),研究員(正高)。在中國大陸,在不同性質的研究單位,研究員有著不同的含義,
如:在部分公司(如IBM研究中心),在博士畢業(yè)后即也可獲得研究員職位。
4、技術人員怎么界定?
技術人員是指具有工程技術、自然科學和生命科學中一個或一個以上領域的技術知識和經(jīng)驗,在研究人員指導下參與研發(fā)工作的人員;
專業(yè)技術人員:(1)廣義理解:指擁有特定的專業(yè)技術(不論是否得到有關部門的認定),并以其專業(yè)技術從事專業(yè)工作,并因此獲得相應利益的人。(2)狹義理解:指在企業(yè)和事業(yè)單位(含非公有制經(jīng)濟實體)中從事專業(yè)技術工作的人員,以及在外商投資企業(yè)中從事專業(yè)技術工作的中方人員。
5、輔助人員怎么界定?
輔助人員是指參與研究開發(fā)活動的技工。
技工是指有專長或職業(yè)技能的技術人員,在各大含生產(chǎn)制造的企業(yè)中,技工最為普及,憑借著本身的技能,負責著某一工作領域或生產(chǎn)制造流水線的正常運行。
6、企業(yè)外聘研發(fā)人員怎么界定?
企業(yè)外聘研發(fā)人員是指與本企業(yè)簽訂勞務用工協(xié)議(合同)和臨時聘用的研究人員、技術人員、輔助人員。
7、人員人工費包括哪些費用?
工資薪金、基本養(yǎng)老保險費、基本保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費、生育保險費,以及外聘研發(fā)人員的勞務費用。
工資、薪金所得,是指個人因任職或受雇而取得的工資、薪金、獎金、年終加薪、勞動分紅、津貼、補貼以及與任職或受雇有關的其他所得。

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企業(yè)開展研發(fā)活動中實際發(fā)生的研發(fā)費用允許加計扣除,未形成無形資產(chǎn)計入當期損益的,在按規(guī)定據(jù)實扣除的基礎上,按照本年度實際發(fā)生額的50%(科技型中小企業(yè)為75%),從本年度應納稅所得額中扣除;形成無形資產(chǎn)的,按照無形資產(chǎn)成本的150%(科技型中小企業(yè)為175%)在稅前攤銷。我們知道,稅法分實體法和程序法,實體法規(guī)定的是內容,程序法規(guī)定的是程序或流程,研發(fā)費用加計扣除作為企業(yè)所得稅的一項稅收優(yōu)惠,研發(fā)費用加計扣除,既要符合稅收實體法的要求,也要符合稅收程序法的要求,今天,我們重點來談談關于研發(fā)費用加計扣除程序的要求——備案。
《總局關于企業(yè)研究開發(fā)費用稅前加計扣除政策有關問題的公告》(總局公告2015年第97號)規(guī)定,研發(fā)費用加計扣除實行備案管理,企業(yè)應當不遲于年度匯算清繳納稅申報時,向機關報送《企業(yè)所得稅優(yōu)惠事項備案表》和研發(fā)項目文件完成備案,并將以下資料留存?zhèn)洳椋?.自主、委托、合作研究開發(fā)項目計劃書和企業(yè)有權部門關于自主、委托、合作研究開發(fā)項目立項的決議文件;2.自主、委托、合作研究開發(fā)專門機構或項目組的編制情況和研發(fā)人員名單;3.經(jīng)科技行政主管部門登記的委托、合作研究開發(fā)項目的合同;4.從事研發(fā)活動的人員和用于研發(fā)活動的儀器、設備、無形資產(chǎn)的費用分配說明(包括工作使用情況記錄);5.集中研發(fā)項目研發(fā)費決算表、集中研發(fā)項目費用分攤明細情況表和實際分享收益比例等資料;6.“研發(fā)支出”輔助賬;7.企業(yè)如果已取得地市級(含)以上科技行政主管部門出具的鑒定意見,應作為資料留存?zhèn)洳?8.省機關規(guī)定的其他資料。

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